Решение по делу № 2-443/2018 от 01.03.2018

Дело № 2-443/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.

при секретаре Постойко М.В.,

с участием истца Мартюшовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 28.04.2018 года дело по иску Мартюшовой С.С. к администрации МОГО «Инта», Минстрой Республике Коми о признании незаконным снятия с учета, о восстановлении на учете в целях получения жилищной субсидии с членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Мартюшова С.С. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» с требованиями о признании незаконным постановления администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ о снятии с учета на получение социальной выплаты на переселение из РКС, об обязании восстановить в списках очередности граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России с даты постановки на учет __.__.__ по категории «<....>», о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, мотивируя незаконностью действий администрации МОГО «Инта»(л.д.4). В дополнительном заявлении, кроме того, просит администрацию МОГО «Инта» восстановить на учете для получения социальной выплаты по категории пенсионеры по дате постановке ее супруга с __.__.__ с составом семьи – <....> ФИО., <....> ФИО2 и ФИО3., <....> ФИО4 <....> ФИО1. и ФИО5л.д.56).

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом дополнений, настаивая на восстановлении ее прав по двум указанным датам.

Ответчик администрация МОГО «Инта», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление о несогласии с иском, указав, что истец не является членом семьи умершего супруга, поскольку имелось разделение лицевых счетов по квартире на основании решения суда, поддерживают позицию Минстрой Республики Коми, изложенную в письменных возражениях.

Ответчик Минстрой Республики Коми о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, в судебное заседание своего представителя не направил, с заявленными требованиями не согласен в связи с отсутствием требуемого стаж на рассматриваемые даты постановки на учет. На основании личного заявления с 2010 истец утратила право состоять в очереди на переселении по дате __.__.__ (л.д. 71-72, л.д.74-75).

Дело рассмотрено в отсутствие привлеченных судом третьих лиц Дмитриева В.Г., Мартюшовой О.Ю., Мартюшова Д.К., Дмитриеквой А.К.

Заслушав истца, свидетелей ФИО6., ФИО7., исследовав материалы дела, обозрев представленное Администрацией МОГО «Инта» учетное дело на Мартюшову С.С., пенсионные дела на Мартюшову С.С., и Мартюшова А.К., дело МСЭ на Мартюшову С.С., суд приходит к следующему.

Согласно представленных Администрацией МОГО «Инта» выписок из книг регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в данных списках состояли по адресу ____

Мартюшов К.Ф. под номером №__ с __.__.__ с составом семьи <....> человек (л.д.40),

Мартюшова С.С. под номером №__ с __.__.__ с составом семьи <....> человека, включая ее и двух сыновей Мартюшова Д.К. и Мартюшова А.К. (л.д.39).

По запросу суда о представлении учетных дел в отношении Мартюшовой С.С. и в отношении Мартюшова К.Ф., Администрацией МОГО «Инта» представлено только одно учетное дело в отношении Мартюшовой С.С., исследованное в судебном заседании, в котором имеется письмо Администрации МОГО «Инта» от __.__.__ исх. №__ Мартюшову К.Ф., приглашающее его в отдел по предоставлению жилищных субсидий для перерегистрации.

На основании заявлений Мартюшовой С.С.:

от __.__.__ о переводе ее из категории «<....>» в категорию «<....>» по дате постановки __.__.__ (учетное дело №__) - __.__.__ Администрацией МОГО «Инта» она была переведена в категорию «<....>» по своей дате постановки __.__.__ по категории «<....>» с составом семьи <....> человека,

от __.__.__ об объединении очереди, внесении ее как заявителя с даты постановки __.__.__ вместо мужа Мартюшова К.Ф. в связи со смертью – __.__.__ Администрацией МОГО «Инта» она была переведена в категорию «<....>» по дате постановки __.__.__ умершего супруга Мартюшова К.Ф., состоявшего в категории «<....>» с составом семьи <....> человек.

Письмом от __.__.__ исх.№__ Администрация МОГО «Инта» известила истицу о том, что на основании постановления данного органа местного самоуправления от __.__.__ №__ семья истицы сняты с учета граждан для получения выплат на переселение в связи с отсутствием 15 лет стажа работы в РКС на дату постановки __.__.__ и на дату перевода __.__.__ из категории «<....>» в категории «<....>». Указано, что истец не является членом семьи Мартюшова К.Ф., поскольку брак между ними расторгнут __.__.__.

Согласно делу освидетельствования МСЭ в отношении Мартюшовой С.С. ей устанавливалась инвалидность по общему заболеванию: c __.__.__ до __.__.__- <....>, c __.__.__ до __.__.__- <....>, c __.__.__ до __.__.__- <....>, c __.__.__ до __.__.__- <....>, c __.__.__ бессрочно - <....>.

На момент постановки Мартюшова К.Ф. в очередь на получение социальной выплаты (__.__.__) действовал (с 31.07.1998 до 01.01.2003) ФЗ от 25.07.1998 г. N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", который предусматривал, что правом на получение жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, обладают граждане, имеющие стаж работы или проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации. При этом общая продолжительность стажа работы и времени проживания пенсионеров или граждан, зарегистрированных в качестве безработных, в указанных районах и местностях определяется частью второй статьи 6 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 1).

Названная ст. 6 устанавливает, что при исчислении общей продолжительности стажа работы и времени проживания пенсионеров или граждан, зарегистрированных более одного календарного года в качестве безработных, в РКС стаж работы в этих районах и местностях суммируется соответственно с половиной времени их нахождения на пенсии или проживания в качестве зарегистрированных безработных в этих районах и местностях.

На дату __.__.__ стаж работы Мартюшова К.Ф. в РКС согласно трудовой книжке (л.д.42-54) составил <....> календарно, что складывается из периодов работы в г.Инте с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

С __.__.__ действует ФЗ от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". При этом, в период с __.__.__ по __.__.__ (на дату постановки Мартюшовой С.С. на учет __.__.__) действовала редакция
ФЗ от 25.10.2002 N 125-ФЗ, согласно которой при постановке на учет имеющих право на получение жилищных субсидий инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных, а также при определении норматива предоставления жилищных субсидий указанным категориям граждан учитываются стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Статья 5 ФЗ от 25.10.2002 N 125-ФЗ).

На дату __.__.__ стаж работы Мартюшовой С.С. в РКС (г.Инта) согласно копии трудовой книжки (л.д.19-22) составил <....> дней календарно, что складывается из периодов работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. ФЗ от 17.07.2011 N 212-ФЗ) в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Поскольку Мартюшова С.С. и Мартюшов К.Ф. продолжали совместно проживать по ____, в том числе после расторжения их брака __.__.__, то Мартюшова С.С. имеет право состоять в очереди на переселение как по своей дате __.__.__ так и по дате умершего __.__.__ супруга Мартюшова К.Ф. как член его семьи и одновременно член семьи наследника Мартюшова К.Ф. – его сына Мартюшова А.К., __.__.__ г.р., имеющего свидетельство о праве на наследство имущества Мартюшова К.Ф.

Наличие заочного решения Интинского городского суда от __.__.__
№__ (л.д.80) об изменения договора найма жилого помещения по ____ заключении отдельных договоров найма жилого помещения с Мартюшовым К.Ф. и Мартюшовой С.С. в судебном заседании истцом обосновано употреблением Мартюшовым К.Ф. при жизни спиртных напитков, что мешало ему оплачивать коммунальные услуги за квартиру. Истец в суде также пояснила, что она и Мартюшов К.Ф. до его смерти продолжали проживать в указанной квартире одной семьей. Кроме этого, она пользовалась банковским счетом Мартюшова К.Ф. по доверенности от него также в целях предотвращения растраты им полученных денежных средств на спиртные напитки. Представила документы, свидетельствующие о том, что расходы по захоронению умершего Мартюшова Ф.К. производила она (л.д.81).

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании __.__.__ подтвердили, что супруги Мартюшов К.Ф. и Мартюшова С.С. проживали совместно в квартире в ____ с их троими детьми до смерти Мартюшова К.Ф.

При указанных обстоятельствах Мартюшова С.С. имеет право состоять в списках на переселение как по своей очереди так и по очереди умершего супруга.

Согласно сведениям ГУ-УПФ РФ по г.Инте пенсии назначены: Мартюшовой С.С. - __.__.__ (л.д.77), Мартюшову К.Ф. - __.__.__.

Внучки Дмитриева А.В., __.__.__ г.р. и Мартюшова Е.Д., __.__.__ г.р. родились после смерти Мартюшова К.Ф. (__.__.__), поэтому не могут быть признаны членами семьи Мартюшова К.Ф. по дополнительному иску Мартюшовой С.С. по дате постановки на учет Мартюшова К.Ф. __.__.__.

Относящиеся к первоначальному исковому заявлению Мартюшовой С.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.3) и расходы по оплате услуг за составление искового заявления в размере 2000 руб. (л.д.5) подлежат взысканию с администрации МОГО «Инта» за счет казны муниципального образования.

Таким образом, Мартюшова С.С. не лишена права одновременно состоять с списках на переселение из РКС и по своей очереди и по очереди умершего супруга Мартюшова К.Ф.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░» ░░ __.__.__ №__ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., __.__.__ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «<....>» ░ __.__.__ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «<....>» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. __.__.__ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ (5 ░░░░░░░–░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░.), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ __.__.__ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., __.__.__ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., __.__.__ ░.░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ __.__.__ ░ 10 ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

<....>

<....>