РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2018 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.П.
при секретаре Алексеенко А.И.
с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелевой Н.Г.
Материального истца - Попковой М.В.
Представителя ответчика - Директора МБОУ «Средняя школа №78»- Башмакова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Попковой Марины Викторовны к МБОУ «Средняя школа №78» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Свердловского района г. Красноярска обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» недоначисленную заработную плату в пользу Попковой Марины Викторовны за период с декабря 2017 года по февраль 2018 года в размере 5 847,87 рублей.
Требования мотивированы тем, что в прокуратуру Свердловского района обратилась работница МБОУ СШ №78 с заявлением о защите её трудовых прав, выразившихся в выплате заработной платы за период с декабря 2017 года по февраль 2018 года ниже минимального размера оплаты труда. По данному заявлению проведена проверка, в ходе которой установлено: Попкова Марина Викторовна на основании трудового договора от 01.03.2017 (дополнительных соглашений к нему) принята на работу в МБОУ СШ № 78 уборщиком служебных помещений, ей определена тарифная ставка в размере 2 552,00 руб. и соответствующими надбавками к заработной плате (30 % районный коэффициент и 30 % процентная надбавка). Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7 800 губ. (с июля по декабрь 2017 года) и 9 489 руб. (с января по февраль 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента *0% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12 480 руб. (декабрь 2017 года) и 15 182, 4 руб. (с января по февраль 2018 года). Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. Прокурор обратился в суд с данным иском.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора Чепелева Н.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Материальный истец - Попкова М.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в настоящее время в МБОУ «Средней школе №78» не работает, так как была уволена. Просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика директор МБОУ «Средняя школа №78» - Башмаков В.В. в судебном заседании пояснил, что с заявленными исковыми требованиями согласен в полном объеме, против их удовлетворения не возражает.
Суд принимает признание иска представителя ответчика директор МБОУ «Средняя школа №78» - Башмакова В.В. о взыскании заработной платы, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.
Представитель третьего лица МКУ «ЦБУО Свердловского р-на» - Е.В. Шипило (действующая на основании приказа №509/к от 17.04.2018г.), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией. Причина неявки суду не известна, представила в адрес суда отзыв в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, и заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие (л.д. 23-30).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Руководствуясь ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства. Суд, с учетом мнения процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства.
Статьей 37 Конституции РФ признано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе судебной защитой.
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе и на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствие со ст. 4 ТК РФ нарушение сроков выплаты заработной платы или оплаты ее не в полном размере относится к принудитёльному труду.
Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях. Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из смысла ст.ст. 133, 133.1, 135 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период времени норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 146, 315 - 317 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должна начисляться к совокупной заработной плате.
Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.
Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и г. Красноярск). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы (который исчисляется с 01.11.1989 г.), с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 г. N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно применяются при регулировании трудовых правоотношений.
Разъяснением от 11.09.1995 года № 3, утвержденного Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах «Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка заработной плате.
Статьей 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489,00 рублей в месяц.
Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении вменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 800,00 рублей в месяц.
Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7 800,00 руб. (с июля по декабрь 2017 года) и 9 489,00 руб. (с января по февраль 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%,т.е. не менее 12 480,00 руб. (декабрь 2017 года) и 15 182, 40 руб. (с января по февраль 2018 года). Данная позиция закреплена постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П.
Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации выступил против порядка, когда заработная плата людей, работающих в тяжелых климатических условиях, может не доходить до МРОТ и превышать его только после начисления надбавок.
Как следует из материалов дела, Попкова Марина Викторовна на основании трудового договора №422 от 01.03.2017 г. (и дополнений к нему) принята на работу в МБОУ СШ № 78 в должности - сторож (л.д. 10-16)
Попкова М.В. принята на работу с 01.03.2017г., что следует из приказа №18-к (л.д.8), уволена согласно п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ 12.02.2018г., данные сведения отражены в приказе №64-к (л.д.9)
Согласно дополнительного соглашения №2 от 27.01.2018г., ей определена тарифная ставка в размере 2 552,00 руб. и соответствующими надбавками к заработной плате (30 % районный коэффициент и 30 % процентная надбавка) (л.д.16)
В соответствии со справкой с расчетом полагающейся заработной платы с учетом МРОТ и начисленных на него районного коэффициента и процентов надбавки за работу в местности с неблагоприятными условиями, перерасчет доплаты к минимальному размеру оплаты труда составил – 13 771,00 руб., перерасчет отпуска 1 350,36 руб. (л.д.17,18)
Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства, подлежат взысканию причитающиеся суммы заработной платы:
за отработанные 160 часов в январе 2018 года в размере 4 166, 40 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 15 182, 4 руб. / 160 час. (норма времени в январе 2018 г.) * 160 час. (отработано фактически работником) =15 182,4 руб. (должно быть начислено) - 11016 руб. (фактически начислено) = 4 166, 4 руб. (недоначислено).
за отработанные 184 часов в феврале 2018 года в размере 1 681,47 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 15 182, 4 руб. / 184 час. (норма времени в январе 2018 г.) * 60 час. (отработано фактически работником) =6 127,29 руб. (должно быть начислено) – 4 445,82 руб. (фактически начислено) = 1 681,47 руб. (недоначислено).
При таких обстоятельствах подлежит взысканию с работодателя в лице МБОУ СШ № 78 в пользу Попковой М.В. недоначисленная заработная плата за период с декабря 2017 года по февраль 2018 года в размере 5 847,87 рублей.
Оценивая правомерность требований прокурора о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате перед работником в соответствующем размере, суд отмечает, что в силу ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В процессе судебного разбирательства было установлено, что в период с декабря 2017 года по февраль 2018 года, работодателем начислялась и выплачивалась заработная плата работнику с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт трудовых отношений с Попковой М.В. ответчиком не оспорен, доказательств отсутствия задолженности перед работником не представлено.
При данных обстоятельствах исковые требования прокурора о взыскании заработной платы в размере 5 847,87 руб. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Попковой Марины Викторовны к МБОУ «Средняя школа №78» о взыскании заработной платы - удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» недоначисленную заработную плату в пользу Попковой Марины Викторовны за период с декабря 2017 года по февраль 2018 года в размере 5 847,87 рублей.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 05.07.2018 года.
Председательствующий: судья Т.П. Смирнова