Решение по делу № 8Г-7686/2023 [88-8100/2023] от 26.07.2023

88-8100/2023

27RS0007-01-2022-004572-80

2-3951/2022

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2023 года                                                               город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.

судей Калиниченко Т.В., Прасоловой В.Б.

с участием прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате

по кассационной жалобе представителя Федерального государственного казенного учреждения "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Прасоловой В.Б., возражения прокурора ФИО8,

у с т а н о в и л а:

    Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действуя в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО1, обратился в суд с иском к ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» о взыскании задолженности по заработной плате, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в инфекционном отделении госпиталя.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности медицинской сестры палатной (постовой) терапевтического отделения. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в инфекционном отделении госпиталя.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в инфекционном отделении госпиталя.

Начальником филиала № ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате стимулирующих выплат: ФИО2 в размере 33 343 руб., ФИО3 в общем размере - 56 244 руб., ФИО1 - в размере 20 005 руб. 92 коп., которые до настоящего времени не выплачены.

Просил взыскать с ФГКУ "301 ВКГ" задолженность по заработной плате: в пользу ФИО2 в размере 33 343 руб.; в пользу ФИО3 в размере 56 244 руб.; в пользу ФИО1 в размере 20005 руб. 92 коп.

Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 июля 2022 года гражданские дел по указанным искам объединены в одно производство.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 ноября 2022 года исковые требования военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре в интересах ФИО7 к ФГКУ «301 ВКГ» о взыскании задолженности по заработной плате оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2023 года решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 ноября 2022 года отменено, принято новое решение об удовлетворении требований.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит об отмене постановленных по делу судебных актов, как вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.

Военным прокурором гарнизона Комсомольск-на-Амуре принесены письменные возражения относительно доводов кассационной жалобы.

В судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор ФИО8 поддержала письменные возражения, просила оставить апелляционное определение без изменения.

Иные лица в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще.

Представителем заявителя посредством факсимильной связи представлено в суд кассационной инстанции ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив в порядке и пределах статей 379.5, 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права в пределах доводов поданной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО1 работают медицинскими сестрами отделений в филиале № ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации. Приказами работодателя с принятием дополнительных соглашений к трудовому договору истцы привлекались к работе в отделение для непосредственного оказания специализированной медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Приказом начальника филиала № ФГКУ «301 ВКГ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено произвести стимулирующую выплату персоналу филиала № Военного клинического госпиталя (военного округа), непосредственно участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях больным, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в том числе: медицинской сестре ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19195 рублей 20 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в размере 37048 рублей 80 копеек, медицинской сестре палатной ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 33343 рублей 92 копеек, младшей медицинской сестре по уходу за больными ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 20005 рублей 92 копейки.

Указанные стимулирующие выплаты истцам не произведены, что ответчиком не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, указав на отсутствие дополнительной нагрузки у истцов при исполнении трудовых обязанностей в период работы в специализированном отделении по приему и лечению больных COVID-19, исходил из того, что основания для начисления стимулирующей выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 29 августа 2020 года № 1312, отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, со ссылкой на положения подпункта "з" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. N 1312 "Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам...", установив по результатам исследования и оценки представленных доказательств, что истцы в период работы в специализированном отделении по приему и лечению больных COVID-19, созданном в филиале ФГКУ "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации несли дополнительную нагрузку, осуществляя свою работу в особых условиях, в связи с оказанием в условиях стационара медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), пришел к выводу о том, что истцы имеют право на получение специальной выплаты стимулирующего характера, установленной медицинским работникам за сложность выполняемых задач, особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием медицинской помощи непосредственно гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

При этом суд исходил из того, что действующим законодательством не исключается возможность реализации права медицинских работников на получение стимулирующих выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1312, в случае получения ими стимулирующих выплат по постановлению Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 680-дсп.

Кроме того, правомерно указал, что спорная выплата начислена истцам на основании приказа работодателя, сведений об отмене которого в суд не представлено.

Указанные выводы суда апелляционной инстанции сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, для работников здравоохранения, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда и нагрузка которых значительно возросла, Президентом Российской Федерации было поручено Правительству Российской Федерации принять решение о выделении средств из федерального бюджета на стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам.

Во исполнение данного поручения Правительством Российской Федерации был принят ряд нормативных правовых актов, предусматривающих основания и порядок осуществления стимулирующих выплат в пользу медицинских работников, в том числе и постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1312, которое обоснованно распространено судом на истцов.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств и доказательств по делу, вместе с тем правом переоценки в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен.

Оснований полагать, что при получении выплат стимулирующего характера по постановлению Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 680-дсп истцы утрачивает право на получение стимулирующих выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года N 1312, у суда не имелось.

Взаимоисключающий характер таких выплат в указанных нормативных актах не установлен.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2023 оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Федерального государственного казенного учреждения "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи