Решение по делу № 2-90/2018 от 05.04.2018

Дело № 2-90/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года             с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего          О.А. Закоптеловой,

при секретаре                   И.В. Тумашовой,

с участием представителя истца      В.Б. Костицына,

представителя ответчика          И.В. Сергеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонова Л. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края об установлении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

Леонов Л.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края об установлении пенсии досрочно. В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на работу шофером на лесовозный автомобиль в Тополинском лесхозе, где работал до ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии. Решением Управления ПФР в Шипуновском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по нормам подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. С отказом он не согласен, так как ответчиком не указаны периоды его перевода на другие виды работ в 1994, 1995 годах. Весь период работы истец выполнял работы по вывозке леса. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тополинском лесхозе, назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также установить факт занятости Леонова Л.Н. в спорный период времени в едином технологическом процессе по заготовке леса.

Леонов Л.Н., извещенный о рассмотрении дела судебной повесткой, в судебное заседание не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела без его участи с участием представителя Костицына В.Б. На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия истца.

Представитель истца Костицын В.Б. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края включить в специальный стаж Л. Л. Н. период работы в Тополинском лесхозе Алтайского лесохозяйственного территориального производственного объединения Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на лесовозном автомобиле с установлением факта занятости в едином технологическом процессе по заготовке леса предприятия лесного хозяйства, признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости периоды работы в Тополинском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца пояснил, что работа Леонова Л.Н. в должности шофера на лесовозном автомобиле подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку характер работ, осуществляемых истцом в спорный период времени, соответствует списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273. Леонов Л.Н. являлся водителем лесовозного автомобиля, работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели, осуществлял вывозку сортиментов древесины на нижние склады, то есть осуществлял работу, относящуюся к последней технологической операции лесозаготовок.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края Сергеева И.В. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в отзыве на иск, в соответствии с которым периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации лица в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность водителя на вывозке леса. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К отсутствует указание на то, что истец переведен именно на вывозку леса, поэтому не были включены в льготный стаж обжалуемые истцом периоды работы, так как должность, указанная в трудовой книжке и в приказе не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком. Кроме того, согласно записям в трудовой книжке, Леонов Л.Н. работал водителем в цехе вспомогательного производства, то есть не был занят на вывозке леса. Вспомогательное производство является обособленным производством и не входит в единый технологический процесс. Истцом не предоставлено документальных доказательств того, что он непосредственно участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок. Факт того, что Тополинский лесхоз заготовкой леса занимался не круглый год подтверждается Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №Л-1, в которой указано, что на основании приказов директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к Леонов Л.Н. был переведен на время отопительных сезонов кочегаром. Право на получение досрочной пенсии носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, следовательно, требует неукоснительного соблюдения дополнительных условий для получения возможности применения такого права.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке Леонов Л.Н. работал в Тополинском лесхозе Алтайского лесохозяйственного территориального производственного объединения Алтайского края в должности шофера 3 класса лесовозного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Леонову Л.Н. отказано в назначении пенсии по нормам п.п 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии (12 лет 6 месяцев). Решение ответчика мотивировано тем, что Леонов Л.Н. переводился на другие виды работ в ДД.ММ.ГГГГ, но периоды не указаны. Сведений, подтверждающих работу на вывозке леса и сведений о том, что Леонов Л.Н. занят в едином технологическом процессе лесозаготовок не представлено. Организация ликвидирована. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тополинском лесхозе не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, право на пенсию Леонов Л.Н. приобретает на общих основаниях по достижении возраста 60 лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По смыслу положений п. 7 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

В указанном Списке поименованы водители автомобилей на вывозке леса. Предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 24 апреля 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей, занятые на заготовке и сплаве леса (раздел ХХII Лесозаготовки).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденным приказом Минлесхоза РСФСР от 8 января 1971 года N 6, предусмотрено, что лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

Согласно положению о Тополинском лесхозе Алтайского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, в его ведении находилось проведение рубок промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих работ.

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, КГУ "Тополинский лесхоз", созданный путем реорганизации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, до ликвидации осуществлял деятельность в области лесоводства.

В соответствии со сведениями из индивидуального лицевого счета истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Из содержания архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании приказа директора Тополинского лесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № Леонов Л.Н. – столяр цеха ширпотреба переведен шофером 3 кл. (так в приказе) на лесовозный автомобиль ЗИЛ – 131 с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда. За совершенный прогул Леонову Л.Н. (так в приказе) объявлен строгий выговор, день ДД.ММ.ГГГГ приказано считать прогулом (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №). Шоферу Леонову Л.Н. (так в приказе директора от ДД.ММ.ГГГГ №) за оставление или передоверие машины объявлен выговор. В соответствии с приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к водитель лесовоза Леонов Л.Н. переведен кочегаром в котельную на отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к водитель лесовоза Леонов Л.Н. переведен на время отопительного периода кочегаром в котельную с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ водитель цеха вспомогательного производства Леонов Л.Н. (так в приказе директора от ДД.ММ.ГГГГ №) переведен столяром в цех вспомогательного производства.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, по документам архивного фонда Краевого государственного учреждения «Тополинский лесхоз» Угловского района Алтайского края «Ведомости по начислению заработной платы Тополинского лесхоза Алтайского управления лесами Угловского района» (цех механизации)» за период с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в сведениях о начислении заработной платы Леонову Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, за ДД.ММ.ГГГГ в графах «начисляется» в подграфах «лесовывоз», «лесовывозка» имеются начисления. С ДД.ММ.ГГГГ данные о профессиях (должностях) у всех работников отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ к ведомостям по начислению заработной платы прилагаются табели учета рабочего времени, где в графах фамилия и.о. значится Леонов Л.Н. и в графах «профессия, должность» значится: водитель.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что наименование должности в трудовой книжке истца, записанной от ДД.ММ.ГГГГ (шофер лесовозного автомобиля), соответствует наименованию должности, указанной в списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Занятость истца на заготовке леса подтверждается характером деятельности Тополинского лесхоза, который как установлено, занимался осуществлением в лесах государственного значения комплексом производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработкой древесины.

В процессе рассмотрения дела установлено, что запись в трудовой книжке истца не менялась с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Тождество профессии шофера лесовозного автомобиля профессии, предусмотренной списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, должности водителя автомобиля на вывозке леса, предусмотренной списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, установлено Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003 года N 15.

Ответчиком не представлено доказательств изменения трудовой функции Леонова В.Н. после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов его перевода кочегаром на отопительные сезоны в ДД.ММ.ГГГГ годах, следовательно, работа Леонова Л.Н. в должности шофера лесовозного автомобиля в Тополинском лесхозе подлежит включению в специальный страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии, за исключением следующих изъятий.

    В процессе рассмотрения дела исследованы приказы работодателя истца о том, что рабочий день ДД.ММ.ГГГГ признан прогулом, о привлечении Леонова Л.Н. к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за оставление или передоверие машины, поэтому вышеуказанные дни должны быть исключены из специального страхового стажа истца, так как в эти периоды времени он заготовкой леса не занимался.

В процессе рассмотрения дела документально подтверждается факт перевода истца кочегаром на отопительные сезоны в ДД.ММ.ГГГГ, поэтому периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный страховой стаж Леонова Л.Н. не подлежат.

Кроме того, не подлежат включению в специальный страховой стаж Леонова Л.Н. периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № заработная плата истцу за «лесовывоз», «лесовывозку» в эти периоды не начислялась.

Иных письменных доказательств, позволяющих сделать вывод о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесного хозяйства, включая обслуживание механизмов и оборудования, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что на момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил <данные изъяты>, то есть менее требуемых <данные изъяты>

Таким образом, решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления Леонова Л.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является обоснованным и отмене не подлежит.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований неимущественного характера, в соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы истца, выразившиеся в оплате государственной пошлины при обращении в суд, в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Леонова Л.Н. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края включить в специальный стаж Леонова Л. Н. период работы в Тополинском лесхозе Алтайского лесохозяйственного территориального производственного объединения Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на лесовозном автомобиле с установлением факта занятости в едином технологическом процессе по заготовке леса предприятия лесного хозяйства.

Исковые требования Леонова Л,Н. в части признания незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии, возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости периодов работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в Тополинском лесхозе, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края в пользу Леонова Л.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Угловский районный суд.

Дата составления решения в окончательной форме: 02 июня 2018 года.

Судья                            О.А. Закоптелова