Решение по делу № 2-1548/2018 от 19.02.2018

Дело № 2-1548/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Рос­това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Казарян Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесников М.М. к АО "Ростовводоканал", третьи лица – Колесникова Т.И., Колесников Д.М., о признании незаконным начисления задолженности за холодное водоснабжение, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Колесников М.М. обратился в суд с исковым заявлением к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет, указав в обоснование, что он является собственником комнаты 603А и 1/3доли в праве общей долевой собственности на комнату 603Б в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что сособственниками остальных долей (по 1/3 каждый), в праве общей долевой собственности на комнату 603Б в коммунальной квартире по <адрес> в <адрес> являются Колесникова Т.И. и Колесников Д.М. Жилые помещения имеют один совместный санитарный узел и общее место для приготовления пищи, оснащены одним водопроводным вводом холодной и горячей воды, на которых имеются соответствующие приборы учета. АО «Ростовводоканал» осуществляет холодное водоснабжение коммунальной квартиры, в базе данных абонентской службы имеется лицевой счет №, открытый на имя истца. Расчеты за холодное водоснабжение жилых помещений производились истцом, исходя из показаний прибора учета холодного водоснабжения СГВ-15, заводской №.

Согласно иска, 28.06.2017г. представителями AО«Ростовводоканал» был осмотрен прибор учета и выявлен факт нарушения целостности заводской пломбы. Поставщик счел это обстоятельство достаточным для признания факта несанкционированного вмешательства в работу счетчиков с применением санкции в виде перерасчета платы за холодное водоснабжение, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, выставил потребителю долговую квитанцию на сумму 39550,76 руб.

Истец ссылается на то, что за нарушение целостности основной заводской пломбы ПУ не предусмотрена санкция в виде начисления коэффициента 10 как за нарушение дополнительной пломбы исполнителя услуг. Полагая, что указанная денежная сумма начислена необоснованно, истец обратился в суд с настоящим иском, просит суд признать незаконным начисление АО «Водоканал Ростов-на-Дону» абоненту Колесникову М.М., имеющему лицевой счет №, задолженности за холодное водоснабжение по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ за январь 2018 года с применением коэффициента 10, возложить на АО «Водоканал Ростов-на-Дону» обязанность произвести абоненту Колесникову М.М, имеющему лицевой счет №, перерасчет платы за холодное водоснабжение, исходя из объема коммунального ресурса, определенного в отношении спорного помещения расчетным способом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика OA«Ростовводоканал» по доверенности Боброва Н.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, дав пояснения аналогичные, изложенным в письменных возражениях с учетом их дополнений, просила в иске отказать в полном объеме.

Третьи лица Колесникова Т.И., Колесников Д.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В судебном заседании установлено, что истец Колесников М.М. является собственником жилой комнаты 603а, а также 1/3 доли в праве общей долевой собственности на комнату №б, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что между сторонами заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение по указанной коммунальной квартире, открыт лицевой счет №, договор является по своей правовой природе договором энергоснабжения, соответствует требованиям ст. ст. 426, 539 - 548 ГК РФ.

Согласно представленному ответчиком расчету, начисление платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения производилось истцом из показаний прибора учета холодного водоснабжения СГВ-15, заводской №.

01.04.2017г. АО «Ростовводоканал» на комнату №Б, расположенную по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № с нормой водопотребления 6,5м3 на имя Колесникова М.М.

28.06.2017г. при контрольном обследовании ПУ в квартире истца установлено, что прибор учета № подлежит очередной поверке 03.10.2017г.

Актом контрольного обследования № прибор учета холодного водоснабжения не принят к коммерческому учету, в связи с тем, что нарушена целостность заводской пломбы.

В настоящее время, согласно расчета ответчика, задолженность истца с учетом повышающего коэффициента за водопотребление составила на 31.03.2018г. 29980,68руб.

Согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, при проведении проверки 28.06.2017г. не был выявлен факт повреждения пломб, установленных АО "Ростовводоканал». Доводы о вмешательстве в счетный механизм ПУ основаны на отсоединении пломбы, установленной заводом-изготовителем на приборе учета.

Согласно п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абз. 3 - 5 настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п. 62).

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 14 правил №776 коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

В силу п.49 Правил №776 узел учета считается неисправным, в том числе в случае нарушения контрольных пломб или знаков проверки.

Сам по себе факт того, что нарушена целостность заводской пломбы, при отсутствии следов, свидетельствующих о наличии механического воздействия, разборки, вскрытия прибора учета, по мнению суда, не свидетельствует о вмешательстве в счетный механизм прибора учета.

Сведений об обязательном уведомлении потребителя о последствиях нарушения заводской пломбы на ПУ в виде перерасчета платы за коммунальную услугу с применением повышающего коэффициента 10 – материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск, заявленный Колесниковым М.М., подлежит удовлетворению.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате специалистам, и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании расходов в сумме 1500 руб. за консультацию и оформление искового заявления, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением дела в суде и подтверждены документально.

Кроме того, с ответчика АО «Ростовводоканал» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным начисление АО «Ростовводоканал» задолженности по договору водоснабжения с Колесников М.М. (лицевой счет №) по квитанции за январь 2018 г. с применением повышающего коэффициента 10.

Обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение по договору водоснабжения с Колесников М.М. (лицевой счет №) без применения повышающего коэффициента 10.

Взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу Колесников М.М. судебные расходы в сумме 1500 руб.

Взыскать с АО «Ростовводоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 23.04.2018 г.

Мотивированное решение составлено 23.04.2018 г.

Судья: