№2-1-1615/2018
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
22 ноября 2018г. город Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,
при секретаре Киреевой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Сапрыкиной И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонному) об обязании засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сапрыкина И.В. с 1988 года работает в учреждениях здравоохранения.
Сапрыкина И.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) по вопросу назначения ей пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью.
Уведомлением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонного) от 25.10.2018 № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что в зачете в стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 21.03.2005 по 16.04.2005, с 22.03.2010 по 17.04.2010, с 24.03.2015 по 18.04.2015, и периода нахождения в командировке 16.06.2015 отказано, в связи с тем, что указанные периоды Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусмотрены.
Считая отказ в зачете указанных выше периодов в трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью, незаконным, Сапрыкина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонному) об обязании засчитать ей в период работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, указанные периоды, указав, что, период нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировке является периодом работы с сохранением заработной платы, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании Сапрыкина И.В. исковые требования поддержала.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонного) Чумичева Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, досрочно трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Согласно материалам гражданского дела, Сапрыкина И.В. с 09.11.1988 работает в учреждениях здравоохранения.
Уведомлением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонного) от 25.10.2018 № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что в зачете в стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 21.03.2005 по 16.04.2005, с 22.03.2010 по 17.04.2010, с 24.03.2015 по 18.04.2015, и периода нахождения в командировке 16.06.2015отказано, в связи с тем, что указанные периоды Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусмотрены. При этом, периоды работы с 09.11.1988 по настоящее время ответчиком оценены как подлежащие зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Действовавшим ранее Кодексом законов о труде РФ и Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 196 ТК РФ).
В соответствии со ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировке законодателем приравниваются к работе, во время исполнения которой указанные периоды имели место, при этом повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием осуществления лечебной деятельности, следовательно спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сапрыкиной И.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать Сапрыкиной И.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.03.2005 по 16.04.2005, с 22.03.2010 по 17.04.2010, с 24.03.2015 по 18.04.2015, и период нахождения в командировке 16.06.2015.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья