Решение по делу № 2а-1819/2018 от 13.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосова М.М., при секретаре судебного заседания Цыреновой М.М., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении Цоктоева Б. З.,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Цоктоева Б.З., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и административных ограничений сроком на 3 года и предлагает установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Цоктоев Б.З. осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока- ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое осужден Цоктоев Б.З. совершено при рецидиве. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Цоктоев Б.З. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев А.О. действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении Цоктоева Б.З.

Административный ответчик Цоктоев Б.З. не согласился с тем, что в отношении него должен быть установлен административный надзор, поскольку считает, что наказание за совершенное преступление отбыл. Надзор будет ему мешать трудоустроиться. Был согласен с административным ограничением в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, возражал против запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, т.к. ему надо работать; также был не согласен с ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, не согласен с количеством обязательных явок 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считал, что двух явок будет достаточно.

В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, поскольку имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора. Считает необходимым установить административный надзор в отношении Цоктоева Б.З. на срок два года шесть месяцев, с учетом его поведения, а также установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, а также обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что Цоктоев Б.З. осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по п<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты>. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Цоктоев Б.З. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Цоктоев, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания уголовного наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Цоктоевым преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 годаи следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении Цоктоева Б. З. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Цоктоева Б. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки Цоктоева Б. З. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении Цоктоева Б. З. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: М.М.Цыренова

Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах административного дела №а- 1819/18