Решение по делу № 5-408/2020 от 18.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    14 декабря 2020 года                г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,

при ведении протокола рассмотрения дела Курышевой Ю.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Сибиряковой Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Сибирякова Е.В. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнила в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) органа осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при следующих обстоятельствах.

Сибирякова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, являясь законным представителем, допустила посещение своим сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учебного заведения МКОУ «<данные изъяты> №». В нарушение требований ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, п. 16 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», содержащего в п. 34.2 коронавирусную инфекцию (2019-nCoV), а также в нарушение п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08, п. 2.1 СП 31/3.2.3146-13 «Санитарно-эпидемиологических правил по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), п.п. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями, в том числе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Сибирякова Е.В., зная, что согласно постановления заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес>, <адрес> и <адрес>м от 22 августа 2020 года № 33331, необходимо обеспечить нахождения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в режиме изоляции в течение 14 дней: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: <адрес>, - допустила посещение ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в отсутствие Сибиряковой Е.В., поскольку суд принял меры к её извещению о месте, времени рассмотрения дела путем направления корреспонденции по почте, согласно смс-уведомлению, извещение доставлено адресату. Указанные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении Сибиряковой Е.В. о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Сибирякова Е.В. на рассмотрение дела в суд не явилась, своим правом на защиту не воспользовалась.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к выводу, что вина Сибиряковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме.

Виновность Сибиряковой Е.В. подтверждается сведениями, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 ноября 2020 года Сибирякова Е.В. в нарушение постановления от 22 августа 2020 года № 33331 - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ допустила посещение своим сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учебного заведения.

Из содержания протокола по делу об административном правонарушении видно, что в нарушение требований ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, п. 16 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», содержащего в п. 34.2 коронавирусную инфекцию (2019-nCoV), а также в нарушение п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08, п. 2.1 СП 31/3.2.3146-13 «Санитарно-эпидемиологических правил по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), п.п. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями, в том числе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания. Сибирякова Е.В. достоверно зная, что согласно постановления заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес>м ФИО4 от 22 августа 2020 года № 33331 необходимо обеспечить нахождения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в режиме изоляции в течение 14 дней (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания <адрес>, допустила посещение ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. учебного заведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме сведений протокола об административном правонарушении виновность Сибиряковой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, сведениями:

постановления заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес>м ФИО4 от 22 августа 2020 года № 33331 (л.д. 9-10),

распоряжения о проведении санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления) от 4 сентября 2020 года (л.д. 11-13),

приказа от 4 июня 2020 года о переводе обучающихся в следующий класс (л.д. 17),

копии журнала термометрии учащихся 4 «а» класса за сентябрь 2020 года (л.д. 21),

объяснения ФИО5, из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ вела урок английского языка в 4 «А» классе. Сведений о том, что ученик данного класса ФИО7 имеет заболевание Соvid-19 или был в контакте с заболевшим Соvid-19, от законных представителей и классного руководителя не поступали. ДД.ММ.ГГГГ о диагнозе ФИО7 ей сообщил классный руководитель (л.д. 19),

объяснения классного руководителя ФИО6 следует, что ФИО7 посещал школу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, семья не поставила ее в известность о самоизоляции семьи. Со стороны медицинских работников никаких предписаний не было (л.д. 20).

При рассмотрении дела не установлены уважительные причины нарушения Сибиряковой Е.В. режима изоляции, предусмотренных ст. 33, п.п. 6 п. 1 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08, п. 2.1 СП 31/3.2.3146-13 «Санитарно-эпидемиологических правил по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Нахождение малолетнего ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в учебном учреждении МКОУ «<данные изъяты> №» и допущение законным представителем Сибиряковой Е.В. посещения ребенком учебного заведения не являлось вынужденным.

Основания ставить под сомнение достоверность представленных доказательств не имеется.

Оценивая обстоятельства допущенного Сибиряковой Е.В. нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, прихожу к выводу, что его действия не были вызваны крайней необходимостью, уважительные причины нарушения отсутствовали.

Представленные в суд материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с действующим законодательством.

Часть 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Действиям Сибиряковой Е.В. дана верная юридическая квалификация по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего дела не установлены основания для прекращения дела об административном правонарушении, отсутствуют основания для признания правонарушения, совершенного Сибиряковой Е.В., малозначительным.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом материального положения Сибиряковой Е.В., признавая в качестве смягчающих обстоятельств наличие на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие тяжких последствий в результате совершенного правонарушения, приходу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Законные основания для снижения размера административного штрафа, для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сибирякову Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит зачислению ИНН № КПП № УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) р/с № банк получателя: Отделение Красноярск, КБК №, БИК: № ОКТМО: №, УИН №.

На постановление могут быть поданы жалобы в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                                                        Т.М. Лукьянова