Судья Ибрагимова Р.Р. Дело №33-414/2018
Докладчик Скипальская Л.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Козлова А.М.,
судей Лесновой И.С., Скипальской Л.И.,
при секретаре Ермаковой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 февраля 2018 г. в г.Саранске Республики Мордовия материал по частной жалобе Щукина Ю.Н., Щукиной О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., на определение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2017 г. об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Щукину Ю.Н., Щукиной О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, встречному иску Щукиной О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о возложении обязанности перезаключить договор найма служебного помещения.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 января 2017 г. частично удовлетворены исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Щукину Ю.Н., Щукиной О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта.
Щукин Ю.Н., Щукина О.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., обратились в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда до получения Щукиной О.С. единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Определением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2017 г. (с учётом определения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2017 г. об исправлении описки) заявление Щукина Юрия Николаевича, Щукиной Ольги Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., об отсрочке исполнения решения суда от 25 января 2017г. по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Щукину Юрию Николаевичу, Щукиной Ольге Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта, по встречному иску Щукиной Ольги Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о возложении обязанности перезаключить договор найма служебного помещения оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе Щукин Ю.Н., Щукина О.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., просят определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда от 25 января 2017 г. до получения Щукиной О.С. единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Ссылаются на то, что обстоятельства, указанные ими в заявлении, а именно: отсутствие какого-либо жилья, постановка Щукиной О.С. с семьёй из трёх человек на учёт для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, наличие у Щукиной О.С. на иждивении несовершеннолетнего Щ.Д.Ю. <дата> года рождения, выселение которого может негативно отразиться на состоянии его здоровья, являются исключительными и служат основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
В соответствии с положениями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обжалуемое определение суда не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 января 2017г. исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Щукину Юрию Николаевичу, Щукиной Ольге Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта удовлетворены частично.
Щукин Юрий Николаевич <дата> года рождения, Щукина Ольга Сергеевна <дата> года рождения, Щ.Д.Ю. <дата> года рождения, признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Щукин Юрий Николаевич, Щукина Ольга Сергеевна, Щ.Д.Ю. выселены из жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения от 29 апреля 2014 г., расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Встречные исковые требования Щукиной Ольги Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о возложении обязанности перезаключить договор найма служебного помещения оставлены без удовлетворения (л.д. 23-27).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 апреля 2017 г. решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 января 2017г. в части признания утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и в части возложения обязанности перезаключить договор найма жилого помещения отменено.
Принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия о признании утратившими право пользования Щукина Ю.Н., Щукиной О.С., Щ.Д.Ю. и выселении их из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказано.
Встречные исковые требования Щукиной Ольги Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия о возложении обязанности заключить договор социального найма служебного жилого помещения удовлетворены.
На Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия возложена обязанность заключить с Щукиной О.С. договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с составом семьи из трёх человек.
В остальной части решение суда оставлено без изменения (л.д. 28-31).
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Мордовия от 24 августа 2017 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 апреля 2017 г. отменено, оставлено в силе решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 января 2017 г. (л.д. 32-36).
В соответствии со статьёй 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учётом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учётом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Отказывая Щукину Ю.Н., Щукиной О.С. в предоставлении отсрочки исполнения решения суда до получения Щукиной О.С. единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что заявителями не представлено доказательств, подтверждающих наличие у них исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда по причине отсутствия иного жилого помещения не соответствует правовым принципам, ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, может повлечь ущемление интересов взыскателя, а также нарушение баланса интересов сторон.
Указанные Щукиным Ю.Н., Щукиной О.С. обстоятельства, которые, по их мнению, могут повлиять на исполнение решения суда, не являются основаниями для предоставления отсрочки его исполнения, не носят исключительного характера и не свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда.
Кроме того, предоставление судом указанной отсрочки исполнения решения противоречит принципу разумного срока исполнения судебных актов, закреплённого в пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и части 1 статьи 6.1 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах доводы частной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными. Они не опровергают выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с судебным актом, что не может рассматриваться в качестве законного основания для отмены обжалуемого определения суда.
С учётом изложенного, определение суда следует признать законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам частной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
определение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2017 г. оставить без изменения, частную жалобу Щукина Юрия Николаевича, Щукиной Ольги Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Щ.Д.Ю., - без удовлетворения.
Председательствующий А.М. Козлов
Судьи И.С. Леснова
Л.И. Скипальская