РЕШЕНИЕ
08 ноября 2017 года с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хархановой М.В., с участием старшего помощника прокурора Тункинского района РБ Дырбеевой Л.Д., представителя МО МВД РФ «Тункинский» Мархаевой Е.Б., лица, в отношении которого вынесено постановление Доржиева Н.Б., при секретаре Лубсановой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Тункинского района РБ на постановление врио начальника МО МВД России «Тункинский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Доржиев НБ к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника МО МВД РФ «Тункинский» от ДД.ММ.ГГГГ Доржиев НБ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Тункинского района Республики Бурятия Очиров С.Б. обратился в суд с протестом, в котором указывает на незаконность постановления, поскольку в материалах дела отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие наличие в действиях Доржиева события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за появление на улице, в других общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем прокурор просит постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании старший помощник прокурора Дырбеева Л.Д. поддержала протест.
Представитель МО МВД России «Тункинский» просит в удовлетворении протеста отказать, указав о технической опечатке.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление, Доржиев Н.Б. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. гр. Доржиев Н.Б. распивал пиво «Ярпиво крепкое» объемом 0,5 литра, крепостью 7,2 %, около магазина «Лана» по <адрес>, чем нарушил ч. 3 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г № 171.
Постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Тункинский» Тадевосяна А.В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Доржиев К.Б. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – как появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Кроме того, часть 3 ст.16 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» регламентирует запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо может быть подвергнуто административному наказанию на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Принимая во внимание, что как протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Доржиев распивал пиво в общественном месте. Однако, при вынесении постановления о привлечении Доржиева к административной ответственности необоснованно сделана ссылка на ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 171, которая предусматривает запрет на розничную продажу алкогольной продукции, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Доржиева состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с этим, постановление врио начальника МО МВД России «Тункинский» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Доржиева К.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1, 26.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора <адрес> Республики Бурятия на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Доржиев НБ - удовлетворить.
Постановление врио начальника полиции МО МВД РФ «Тункинский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Доржиева Н.Б. – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течении 10 суток.
Судья: подпись Харханова М.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>