Дело № 12-215/2020
РЕШЕНИЕ
12 августа 2020 года Судья Керченского городского суда Республики Крым Короткова Л.М., рассмотрев жалобу Лукьянова Анатолия Викторовича на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. начальника Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым ФИО4 о привлечении ликвидатора ООО «Юридическое бюро «Иванова»» Лукьянова Анатолия Викторовича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,-
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Лукьянов А. В. обратился с жалобой на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. начальника Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым Заломенкова Д.С. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., в которой просит постановление отменить.
Свои требования мотивирует тем, что акт обследования составлен с неверным указанием этажности дома, а следовательно постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства. Кто либо из проживающих по адресу опрошен не был, какие либо пояснения заинтересованных лиц отобраны не были.
В судебное заседание Лукьянов А. В. - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представитель должностного лица в судебное заседание не явился, направил пояснения на жалобу, в которых просит в удовлетворении жалобы отказать.
Исследовав материалы дела и обозрев административный материал, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет назначение административного наказания. При этом решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
Абзацем 2 п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из материала дела и установлено судом, ООО «Юридическое бюро «Иванова»» зарегистрировано ИФНС <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ года в Межрайонную ИФНС России №9 по Республике Крым поступил акт обследования адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Межрайонной ИФНС России №7 по Республике Крым, согласно которого следует, что по адресу: <адрес>. находится жилой дом, квартира № находится в третьем подъезде, доступ в квартиру № ограничен домофоном. Вывеска, позволяющая идентифицировать ООО «Юридическое бюро «Иванова»» отсутствует, Общество по данному адресу не находится.
ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым в адрес руководителя, учредителя и самого Общества направлено уведомление № № о необходимости предоставления достоверных сведений.
ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности сведений о юридическом лице.
Таким образом, ликвидатором ООО «Юридическое бюро «Иванова»» Лукьяновым А.В. не представлены сведения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «Юридическое бюро «Иванова»».
Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «Юридическое бюро «Иванова»» от ДД.ММ.ГГГГ года; уведомлением о необходимости представления достоверных сведений № № от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года; выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, действия Лукьянова А.В. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ как не представление сведений, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «Юридическое бюро «Иванова»».
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Лукьянова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.
Фактически у заявителя имелась возможность выполнить предусмотренные законом требования должным образом.
На момент совершения правонарушения Лукьянов А.В., являлся должностным лицом ООО «Юридическое бюро «Иванова»» - ликвидатором Общества и лицом, ответственным за предоставление сведений о юридическом лице, а, следовательно, был надлежащим субъектом административного правонарушения, в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности как должностное лицо.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Постановление о привлечении Лукьянова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Лукьянову А.В. в пределах, установленных санкцией Лукьянова А.В., в минимальном размере.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено. Опечатка в описательной части постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ., что находится 3-х этажный дом исправлена определением от ДД.ММ.ГГГГ. на фразу «находится 5-ти этажный жилой дом». При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья-
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Лукьянова Анатолия Викторовича на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. начальника Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым Заломенкова Д.С. о привлечении ликвидатора ООО «Юридическое бюро «Иванова»» Лукьянова Анатолия Викторовича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ – отказать.
Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное начальником Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым ФИО5 о привлечении ликвидатора ООО «Юридическое бюро «Иванова»» Лукьянова Анатолия Викторовича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течении десяти дней.
Судья