РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2016 года.
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Игнатьевой А.А.
при секретаре Власовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малашенковой Лилии Александровны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Малашенкова Максима Александровича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, 1-му отделу ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, филиалу 1-го отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третьим лицам Федеральному казенному учреждению войсковой части 52025, ОУФМС России по Московской области по Можайскому району, Богомолову Александру Викторовичу, Богомоловой Светлане Аркадьевне о признании права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Малашенкова Л.А. обратилась в суд с иском о признании за ней и несовершеннолетним Малашенковым М.А. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Свои требования истица обосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ее отцу Богомолову А.В. на семью была предоставлена спорная квартира, истица была зарегистрирована в квартире как член семьи нанимателя, в 2007 г. истица выехала из квартиры и прекратила свою регистрацию, в связи с замужеством и регистрацией по месту жительства супруга, однако после расторжения брака она была выселена из служебного жилого помещения супруга. С 2011 г. настоящее время она вместе с сыном проживает с родителями, однако обратившись за регистрацией по месту жительства родителей, ей было отказано, при этом ей разъяснили, что регистрация возможна при включении в договор соцнайма или признания за ней и сыном право с пользования жилым помещением договора соцнайма. Ссылаясь на то, что спорная квартира является единственным жильем для проживания, она является членом семьи нанимателя, Богомолов А.В. как наниматель дал свое согласие на регистрацию истицы в квартире, других оснований для отказа не имеется, истица просила удовлетворить иск в полном объеме.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, 1-й отделу ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, филиал 1-го отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, возражений не представили.
Третье лицо Богомолова С.А. в судебном заседание не возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица – в/ч 52025, Гришина Е.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Богомолов А.В. в судебное заседание не явился, представил в судебное заседание заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.
Третье лицо ОУФМС России по Московской области по Можайскому району в судебное заседание не явился, возражений не представил.
В судебном заседании из материалов дела и пояснения сторон установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Богомолову А.В. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В квартире был зарегистрирован Богомолов А.В., жена Богомолова С.А., а так же зарегистрирована дочь Богомолова (Носкова) Е.А., Богомолова (Малашенкова) Л.А., внук Малашенков М.А.
В 2007 г. Малашенкова Л.А. и Малашенков М.А. выписались из квартиры. В настоящее время в квартире зарегистрированы Богомолов А.В. и Богомолова С.А.
Истица пояснила, что в 2007 выехала из квартиры, вышла замуж, жила с мужем, в настоящее время семейное положение изменилось, после расторжения брака, в 2011 г. она переехала с сыном на постоянное место жительство к родителям, с тех пор проживает с ними. Отец дал согласие на ее регистрацию, однако в паспортном столе ей сообщили, что для регистрации необходим договор соцнайма, в связи с чем она обратилась в суд.
В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, - регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан, носящим уведомительный характер, фиксирующим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; сама по себе регистрация не порождает для гражданина каких-либо прав.
Согласно ст.8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Вместе с тем, на сегодняшний день не существует федерального закона, препятствующего регистрации гражданина в ЗВГ по мотиву всего лишь наличия у городка указанного статуса. То обстоятельство, что жилое помещение расположено в закрытом военном городке, не может служить основанием к произвольному отказу в регистрации по месту жительства. Каких-либо обстоятельств, препятствующих регистрации истца по месту жительства сына истца по адресу: <адрес>, в ходе судебного разбирательства добыто не было.
В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение была предоставлено семье Богомоловых в 1987 г. в установленном порядке, по настоящее время квартира находится в пользовании Богомолова А.В., Богомолова С.А. С момента фактического вселения в квартиру по настоящее время Малашенкова Л.А. исполняет обязанности не только по оплате коммунальных услуг, но и найма, использует квартиру для постоянного проживания, т.е. фактически исполняет обязанности по договору найма.
Установлено, что с 2011 г. в качестве члена семьи Богомолова А.В. в квартиру вселена истица и её сын, приходящиеся ему дочерью и внуком.
Статья 69 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с положениями ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Принимая во внимание, что истица с 2011 г. фактически проживает в спорной квартире, является членом семьи нанимателя, исполняет обязанности по договору соцнайма совместно с нанимателем, суд полагает требования о признании права пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Малашенковой Лилии Александровны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Малашенкова Максима Александровича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, 1-му отделу ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, филиалу 1-го отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третьим лицам Федеральному казенному учреждению войсковой части 52025, ОУФМС России по Московской области по Можайскому району, Богомолову Александру Викторовичу, Богомоловой Светлане Аркадьевне о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
признать за Малашенковой Лилией Александровной, Малашенковым Максимом Александровичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья А.А. Игнатьева
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-121/16 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.