Решение по делу № 2-2789/2015 от 27.03.2015

Д ЕЛ О (№) РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ.) Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре Кротовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СИДОРОВА Н. Е. к УТ МВД РОССИИ ПО ПФО, НИЖЕГОРОДСКОМУ ЛИНЕЙНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МВД РОССИИ на транспорте об истребовании единовременной социальной выплаты,

У с т а н о в и л:

Истец Сидоров Н.Е. обратился в суд с иском к ответчикам УТ МВД России по ПФО, Нижегородскому Линейному Управлению МВД России на транспорте об истребовании в соответствующих инстанциях МВД России единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД с предоставлением выплаты в (ДД.ММ.ГГГГ.). В обоснование требований указал, что он в (ДД.ММ.ГГГГ.) поставлен на очередь на улучшение жилищных условий, в (ДД.ММ.ГГГГ.) был уволен со службы с обещанием со стороны руководства выдать жилищный сертификат. В (ДД.ММ.ГГГГ.) выяснилось, что жилищный сертификат Сидорову Н.Е. не положен, а положена единовременная социальная выплата, которую ответчики не выплачивают. Между тем, он не имеет никакого жилья вообще, ответчики приняли на себя обязательство обеспечить его жильем, однако, свои обязательства не выполняют. Истец считает, что все условия, предусмотренные Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" для такой выплаты имеются, в жилищно-бытовую комиссию Линейного Управления МВД России на транспорте он предоставил полный перечень необходимых документов, установленный Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223.

В судебном заседании истец Сидоров Н.Е. заявленные требования поддержал, пояснив, что более 10-ти лет он состоит на учете на улучшение жилищных условий, номер очереди «369», однако, ответчики обязательства по улучшению жилищных условий не выполняют, считает, что суд должен обязать ответчиков выплатить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья с предоставлением ее в (ДД.ММ.ГГГГ.).

Представитель ответчика Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Быкова А.А, действующая на основании доверенности ((№)) в судебном заседании иск отклонила за необоснованностью, указав, что Сидоров Н.Е. состоит на очереди на получение единовременной социальной выплаты и должен получить эту выплату, однако номер его очереди №369, оснований для получения внеочередной выплаты не имеется.

Представитель ответчика УТ МВД России по Приволжскому Федеральному округу Черникова О.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании также иск отклонила, указав, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) вступил в действие Закон РФ «О полиции», которым предусмотрена единовременная социальная выплата, до принятия этого закона, она сотрудникам, уволенным со службы по сокращению, не полагалась. На (ДД.ММ.ГГГГ.) номер очереди Сидорова Н.Е. на получение выплаты – 369 и в порядке очередности Сидоров Н.Е. должен ее получить.

Привлеченное в дело в качестве третьего лица – Управление жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений МВД России в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (части 1 и 2 статьи 40), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40).

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), определено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату с учетом совместно проживающих с ним членов семьи для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Согласно части 6 статьи 4 этого же Федерального закона право на получение единовременной социальной выплаты сохраняют те граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, которые приняты в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с пунктом 31 Правил :

31. Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу по иску Сидорова Н. Е. к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу, понуждении поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, понуждении выдать документы, исковые требования удовлетворены. Данным решением суд обязал поставить Сидорова Н. Е. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с (ДД.ММ.ГГГГ.) в Жилищно-бытовой комиссии Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу.((№))

Данное решение вступило в законную силу.

Судом установлено, что Распоряжением УТ МВД РФ по Приволжскому Федеральному округу № 27-р от (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании Протокола (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) со ссылкой на решение Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), Сидоров Н.Е. принят на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с (ДД.ММ.ГГГГ.) как одного, потребность в жилой площади (данные обезличены) ((№))

По утверждению ответчиков Сидоров Н.Е. состоит на очереди на получение единовременной социальной выплаты с (ДД.ММ.ГГГГ.) и по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) номер очереди- 369. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Таким образом, при наличии вышеуказанных обстоятельств, при наличии у Сидорова Н.Е. права на получение единовременной социальной выплаты, что подтверждается нахождением на очереди на ее получение, у суда отсутствуют правовые оснований для истребования единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на основании решения суда. Более того, истребование такой выплаты в 2016году ничем необоснованно.

Иных оснований для истребования единовременной социальной выплаты в (ДД.ММ.ГГГГ.), суду не заявлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.т.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Сидорову Н. Е. к Управлению на транспорте МВД Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу, Нижегородскому Линейному Управлению МВД России на транспорте об обязании ответчиков истребовать из уполномоченного подразделения ДТ МВД России единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья и предоставлением ее в (ДД.ММ.ГГГГ.) – полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А. Белова

Решение суда в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).