Решение по делу № 2-412/2022 (2-3397/2021;) от 08.12.2021

Дело № 2-412/2022

55RS0026-01-2021-004910-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего Степановой Е.В., при секретаре Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25 февраля 2022 года исковое заявление Петровской О.Н., Лобанова А.А., Заможского Г.А., Заможской И.Г., Ивлева Н.А., Тетерина С.Е., Трещеткина В.Н., Мягковой Р.И., Ермакова О.Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тепличный-1» о признании решения общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом № 22 от 13-15 марта 2021 года недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Петровской О.Н., Лобанова А.А., Заможского Г.А., Заморжской И.Г., Ивлева Н.А., Тетерина С.Е., Трещеткина В.Н., Мягковой Р.И., Ермакова О.Г. обратились в Омский районный суд Омской области с вышеназванным иском. В обоснование требований указав, что истцы являются собственниками земельных участков в Садоводческом некоммерческом товариществе «Тепличный-1» и членами названного Товарищества.

С 13-15 марта 2021 года проведено общее собрание членов СНТ «Тепличный-1», о котором их надлежаще не уведомили. Как следует из письма прокуратуры <адрес> от 17.05.2021 № 204ж-2021/4273, проверкой было установлено, что в СНТ «Тепличный-1» отсутствуют документы, подтверждающие уведомление членов Товарищества о проводимом собрании. Что полностью подтверждает довод о «формальном» способе проведения собрания. В действительности общее собрание членов СНТ «Тепличный-1» не проводилось. Протокол в местах общего пользования и/или в сети Интернет не размещался, в адрес собственников земельных участков не направлялся.

Анализ выписки из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Тепличный-1» показывает, что в апреле 2021 г. в единый государственный реестр были внесены изменения об адресе места нахождения юридического. В силу того, что место нахождения Товарищества прописано в пункте 3 Устава, изменение сведений об адресе в ЕГРЮЛ могло быть обусловлено только предоставлением в Регистрирующий орган (МИФНС № 12 по Омской области) протокола общего собрания членов СНТ «Тепличный-1».

Пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает местом нахождения юридического лица или помещение, в котором будет фактически располагаться постоянно действующий орган управления, или адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, или участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества.

Указанный выше адрес не подпадает ни под один из указанных случаев. Указанный адрес является частным домовладением постороннего лица.

Таким образом, решение о смене адреса места нахождения СНТ «Тепличный-1» на адрес: «644552, <адрес>», является недействительным на основании пункта 3 статьи 181.5 ГК РФ.

Кроме того, в нарушение ч.25 ст. 17 Закона 217-ФЗ отсутствуют списки проголосовавших и не указаны лица, принявшие участие в собрании.

Поскольку общее собрание в 2021 г. надлежащим способом не производилось, его мнимое проведение нарушает наши права и законные интересы как членов Товарищества и владельцев земельных участков в садоводстве на благоприятные условия для проживания и ведения садоводства в указанном товариществе.

На основании изложенного с учетом уточненного иска истец просит признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Тепличный-1», оформленного протоколом № 22 от 13-15 марта 2021 года недействительным.

В судебном заседании истцы Заможский Г.А, Заможская И.Г., Тетерин С.Е., Терещеткин В.Н., Ермаков О.Г. уточненные исковые требования поддерживали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Оспаривали получение бюллетеней по почте. Также указали на отсутствие кворума при проведении собрания.

Истец Ивлев Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддерживал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что как только получил бюллетень, представил заявление о включении себя в качестве кандидатуры на место председателя СНТ «Тепличный-1», но о времени проведения общего собрания он не знал. С протоколом уже проведенного общего собрания Ивлев Н.А. ознакомился в судебном заседании.

Истцы Петровская О.Н., Лобанов А.А., Мягкова Р.И. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца Заможских Г.А. – Рассказов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал на отсутствие кворума при проведении общего собрания.

Представитель ответчика председатель СНТ «Тепличный-1» Бекиш Б.И. в судебном заседании уточненные исковые требования не признавал в полном объеме. Полагал, что кворум при проведении общего собрания был соблюден, поскольку, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19 бюллетени для голосования разносились по почтовым ящикам садоводов вместе с квитанциями. Согласно реестра членов СНТ, который ежегодно сверяется и корректируется, член СНТ более 900 человек и собрать более 50% от их численности невозможно. Заполнили бюллетени 167 членов садоводства. Бюллетени, которые не были получены садоводами, не возвратились обратно. Смена адреса в СНТ «Тепличный-1» произошла, поскольку предыдущий председатель СНТ «Тепличный-1» зарегистрировал товарищество по несуществующему адресу, который пришлось перерегистрировать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная ИФНС № 12 по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 217 –ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно пункту 21 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с частью 1 статьи 17 указанного Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся:

избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2);

определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пункт 3);

принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5);

прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7);

одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества (пункт 9);

распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 10);

утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11);

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17);

утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18);

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21);

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22);

принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (пункт 23).

Согласно положениям части 2 статьи 17 указанного Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Как следует из п. 13, 14, 15 ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет№ (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Пункт 22 статьи 17 Закона 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Согласно п. 24, 25 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17 Закона).

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 26 статьи 17 Закона).

По смыслу приведенных положений закона, заочное голосование представляет собой направление участниками голосования оформленных в письменной форме решений (отдельных письменных документов), позволяющих с достоверностью установить волеизъявление конкретного голосовавшего лица по включенным в повестку вопросам. Именно такие документы прилагаются к решению общего собрания членов товарищества и только они могут учитываться при подсчете голосов.

В судебном заседании установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Тепличный-1» создано 25.01.1994 и зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской их Единого государственного реестра юридических лиц.

Устав СНТ «Тепличный-1» утвержден общим собранием участников от 11.03.2000.

Материалами дела установлено, что Лобанов А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Заморжский Г.А. и Заморжская И.Г. являются долевыми собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.; Трещеткин В.Н. собственником земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>; Тетерин С.Е. собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; Ивлев Н.А. собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Истцы, за исключением Заможского Г.А., являются членами СНТ «Тепличный-1». Членом СНТ является супруга Заможского Г.А. – Заможская И.Г.

В материалы дела представлена выписка из протокола общего собрания ленов СНТ «Тепличный-1» № 22 от 15.03.2021, согласно которой избран председателем правления товарищества Бекиш Б.И (л.д. 86 том1).

21 апреля 2021 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о юридическом адресе СНТ «Тепличный-1» <адрес>, на основании решения общего собрания, оформленного протоколом № 22 от 15 марта 2021 года (л.д. 26 том1).

Согласно представленного стороной ответчика бюллетеня заочного голосования собственников, членов СНТ «Тепличный-1» вопросы повестки: отчет правления; Отчет председателя ревизионной комиссии; Утверждение сметы доходов и расходов на 2021 года; Прием и исключение членов СНТ; Избрание председателя правления СНТ; Избрание членов ревизионной комиссии; Наделение председателя правления полномочиями по согласованию земельных границ СНТ; Внесение изменений в Устав СНТ. Заполненный бюллетень необходимо предоставить в срок до 13.03.2021 в любой выбранной форме: отправить по почте; оставить в сторожке на территории СНТ; принести в правление СНТ «Тепличный-1» по адресу: <адрес>, отправить на электронную почту <данные изъяты>, WhatsApp телефон № (л.д. 122 том1).

Согласно протокола заочного отчетно-выборного собрания членов СНТ «Тепличный-1» 13-15 марта 2021 года на собрании обсуждались следующие вопросы: принятие работы правления в 2020 году, принятие в члены СНТ «Тепличный-1», избрание председателя правления товарищества, избрание членов правления, избрание членов ревизионной комиссии, уполномочить председателя правления Бекиш Б.И. обратиться в администрацию Омского муниципального района с заявлением о переоформлении мест общего пользования товарищества в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, пропорционально площади этих участков, изменение юридического адреса СНТ «Тепличный-1», наделение председателя правления Бекиша Б.И. полномочиями согласования границ земельных участков (л.д. 116-119 том1).

В голосовании принимало участие 167 человек, из них за избрание председателем правлением товарищества Бекиша Б.И. проголосовало 160 человек, против 4 человека, воздержалось 3 человека.

По вопросу об изменении адреса местонахождения юридического лица проголосовало за 165 человек, против 0 человек, воздержалось 2 человека (л.д. 116-119 том1).

Как следует из реестров собственников земельных участков СНТ «Тепличный-1» количество членов СНТ составляет около 896 членов СНТ (л.д. 127-144 том1), тогда как в материалы дела представлено всего 178 бюллетень, из которых 79 поступило посредствам WatsApp и электронной почте.

Согласно части 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу ч. 23 ст. 17 этого же Федерального закона в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

В нарушение указанного положения закона, при отсутствующем кворуме 15 марта 2021 года организаторами собрания было принято решение о продолжении проведения собрания в заочной форме.

Стороной истца, за исключением Ивлева Н.А., оспаривается факт направления в их адрес бюллетеня.

Как следует из пояснений председателя СНТ «Тепличный-1» в адрес всех членов СНТ были направлены бюллетени заочного голосования вместе с квитанциями об оплате членских взносов.

Между тем, доказательств направления бюллетеней, стороной ответчика не представлено.

В ходе проведенной прокуратурой Омского района Омской области проверки по обращению Ивлева Н.А., в ходе которой установлено, что на заседании правления СНТ «Тепличный-1» от 06.02.2021 принято решение о проведении отчетно-выборного собрания путем заочного голосования в период с 13 – 15 марта 2021 года. В нарушение ч.13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в СНТ «Тепличный-1» отсутствуют документы, подтверждающие направление уведомления в адрес членов товарищества (собственников земельных участков).

Из ответа на представление прокурора Омского района, следует, что СНТ «Тепличный-1» приняты меры к недопущению впредь нарушений Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Бухгалтеру товарищества К.О.В. объявлено замечание.

Согласно приказа от 20.06.2021 № 165 за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, выразившиеся в ненаправленные членам СНТ «Тепличный-1» и собственникам земельных участков уведомления о проведении общего собрания в марте 2021 года, бухгалтеру СНТ «Тепличный-1» К.О.В. объявлено замечание.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки, стороной ответчика СНТ «Тепличный-1» признан факт ненаправленные членам СНТ и собственникам земельных участков уведомления о проведении общего собрания в марте 2021 года.

С учетом всех обстоятельств по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что оспариваемое решения общего собрания членов СНТ «Тепличный-1» от 15 марта 2021 года принято с существенными нарушениями порядка созыва и подготовки, при отсутствии необходимого кворума.

При установленных обстоятельствах нарушения порядка созыва и проведения собрания, отсутствии кворума решение общего собрания оформленного протоколом № 22 от 13-15 марта 2021 года является недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровской О.Н., Лобанова А.А., Заможского Г.А., Заморжской И.Г., Ивлева Н.А., Тетерина С.Е. , Трещеткина В.Н., Мягковой Р.И., Ермакова О.Г. удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов СНТ «Тепличный-1» оформленного протоколом № 22 от 13-15 марта 2021 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья:                                         Е.В. Степанова

Решение в мотивированном виде изготовлено 4 марта 2022 года.