Решение от 18.08.2015 по делу № 33-13017/2015 от 14.08.2015

Судья: Калашникова Н.М. Дело № 33-13017/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Чеботаревой М.В.

судей: Шикуля Е.В., Медведева С.Ф.

с участие прокурора Золотых В.В.

при секретаре Тукусер А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чеботаревой М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Новикова Л.В. и апелляционному представлению прокурора, участвующего в деле на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 августа 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Мельников В.В., зарегистрированный в качестве кандидата в депутаты Городской Думы г.Новочеркасска по одномандатному избирательному округу №ОБЕЗЛИЧЕНО, обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления Территориальной избирательной комиссии (далее по тексту – ТИК) г.Новочеркасска, в котором просил отменить Постановление ТИК г.Новочеркасска от ОБЕЗЛИЧЕНО года №ОБЕЗЛИЧЕНО «О регистрации Новикова Л.В. кандидатом в депутаты Городской Думы города Новочеркасска по одномандатному избирательному округу №ОБЕЗЛИЧЕНО, выдвинутого избирательным объединением НМО РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО».

В обоснование заявленных требований Мельников В.В. ссылался на то, что оспариваемое постановление ТИК принято с грубыми нарушениями требований ФЗ от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областного закона РО от 08.08.2011 года №645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области». Данные нарушения выражаются в том, что: документы от избирательного объединения НМО РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО» приняты ТИК города Новочеркасска в одном экземпляре, тогда как законом предусмотрена обязанность представления пакета документов с заявлением каждого кандидата; заявление Новикова Л.В. оформлено с нарушением требований закона, поскольку в нем указаны сведения о судимости за деяние, не признаваемое преступлением действующим УК РФ; не представлено решение о создании НМО РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО»; в числе документов, представленных ТИК, значится Постановление II Пленума Комитета РОО ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО года «Об утверждении структуры Ростовского областного отделения ОБЕЗЛИЧЕНО», при том, что при проведении выборов в ОБЕЗЛИЧЕНО года НМО РОО ПП ОБЕЗЛИЧЕНО представлялась Выписка из Постановления II Пленума Ростовского обкома ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО года; выдвижение кандидатов в депутаты осуществлялось не списком, как предусмотрено законом, а персонально.

Кроме того, Мельников В.В. ссылался также и на нарушения, допущенные Новиковым Л.В., а именно: им после заверения списка кандидатов в депутаты не представлены документы, необходимые в силу прямого указания закона; первый финансовый отчет подан с существенными нарушениями – в нем отсутствует строка 3.7 «На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам».

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 августа 2015 года заявление Мельникова В.В. удовлетворено. Суд отменил Постановление ТИК г.Новочеркасска от ОБЕЗЛИЧЕНО года №ОБЕЗЛИЧЕНО «О регистрации Новикова Л.В. кандидатом в депутаты Городской Думы г.Новочеркасска по одномандатному избирательному округу №ОБЕЗЛИЧЕНО, выдвинутого избирательным объединением НМО РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО».

В апелляционном представлении прокурор г.Новочеркасска ставит вопрос об отмене решения от 7 августа 2015 года как незаконного, вынесенного с нарушением норм законодательства.

В обоснование доводов представления прокурор ссылается на несостоятельность заявления о несоответствии Выписки из Постановления II Пленума Комитета партии; на то, что НМО РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО» является структурным подразделением политической партии, образованной в ОБЕЗЛИЧЕНО году путем преобразования Общероссийской политической общественной организации «ОБЕЗЛИЧЕНО». Указывает, что отсутствие пункта в финансовом отчете не может являться основанием к отказу в регистрации кандидата, поскольку в данном пункте не содержалось каких-либо значений, в связи с чем, искажения сведений о кандидате места не имело.

В апелляционной жалобе Новиков Л.В. просит суд отменить решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 августа 2015 года как незаконное и вынести новое решение, которым заявленные требования оставить без удовлетворения.

В обоснование доводов жалобы Новиков Л.В. ссылается на злоупотребление Мельниковым В.В. своими правами, а также на то, что отсутствие в финансовом отчете указанной заявителем графы не влияет на достоверность и полноту представленной информации. Апеллянт также указывает, что выводы суда не основаны на законе, а требования Мельникова В.В. удовлетворены исключительно по формальным основаниям.

В своих возражениях на апелляционное представление прокурора г.Новочеркасска, апелляционную жалобу Новикова Л.В. Мельников В.В. просит решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 августа 2015 года оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель Мельников В.В. не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебной коллегией дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, а также возражения на них, выслушав в судебном заседании представителей Мельникова В.В. - Ермолаеву О.А. и Черкезову О.В., действующих на основании доверенности, Новикова Л.В., представителя ТИК города Новочеркасска Голинскую И.Г., действующую по доверенности, прокурора Ростовской областной прокуратуры Золотых В.В., проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На 13 сентября 2015 года назначены выборы депутатов Городской Думы города Новочеркасска шестого созыва.

Постановлением Избирательной комиссии Ростовской области № ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО года на Территориальную избирательную комиссию города Новочеркасска возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Город Новочеркасск».

Постановлением ТИК г.Новочеркасска № ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО года полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Городской Думы города Новочеркасска шестого созыва также возложены на ТИК г.Новочеркасска.

Из материалов дела следует, что ОБЕЗЛИЧЕНО уполномоченным представителем НМО РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО» и Новиковым Л.В. в ТИК города Новочеркасска представлены следующие документы: список кандидатов в депутаты, свидетельство о государственной регистрации избирательного объединения, постановление о выдвижении кандидатов, постановление о согласовании выдвинутых кандидатур, постановление о назначении уполномоченных представителей и список данных представителей, выписка об утверждении структуры РОО ПП ОБЕЗЛИЧЕНО, справка, подтверждающая статус НМО РОО ПП ОБЕЗЛИЧЕНО как структурного подразделения партии, постановление о сокращенном названии избирательного объединения, а также заявление кандидата в депутаты о согласии баллотироваться в качестве кандидата с приложенным к нему копией паспорта, документов об образовании, об основном месте работы, документов, подтверждающих, сведения о размере и источниках доходов.

ОБЕЗЛИЧЕНО в ТИК г.Новочеркасска Новиковым Л.В. были предоставлены уведомление об открытии избирательного счета кандидата, первый финансовый отчет кандидата Новикова Л.В., учет поступления и расходования денежных средств кандидата.

Все представленные документы были проверены избирательной комиссией, в связи с чем, список кандидатов заверен ТИК города Новочеркасска и вынесено Постановление №ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО года, которым Новиков Л.В. зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Городской Думы города Новочеркасска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № ОБЕЗЛИЧЕНО.

Пунктом 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ предусмотрено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 данного Федерального закона, иных требований, предусмотренных поименованным Федеральным законом, иным законом.

Удовлетворяя требования Мельникова В.В., суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности названного постановления ТИК города Новочеркасска, как вынесенного при допущенных Новиковым Л.В. нарушениях требований, предъявляемых к представленному им первому финансовому отчету, что является существенным нарушением принципа равенства всех кандидатов.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, исходя из нижеследующего.

Порядок регистрации кандидатов в депутаты регламентирован Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также Областным законом Ростовской области от 08.08.2011 года № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области».

Согласно пп.4 п.1 ст.28 Областного закона РО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области», для регистрации кандидата им в окружную избирательную комиссию представляется, в том числе, первый финансовый отчет.

В процессе судебного разбирательства городским судом установлено, что в представленном Новиковым Л.В. финансовом отчете отсутствует строка 3.7 «На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам».

Однако судебная коллегия полагает, что указанное обстоятельство не может являться достаточным основанием для признания постановления о регистрации кандидата незаконным.

Так, в п.3.7 первого финансового отчета, на отсутствие которого как существенное нарушение указал городской суд, не содержалось каких-либо числовых значений, в связи с чем, его отсутствие не влечет искажения сведений о кандидате.

Учитывая, что именно к компетенции ТИК г.Новочеркасска как коллегиального органа относится решение вопроса о принятии либо непринятии первого финансового отчета в представленной кандидатом в депутаты форме, на момент приема документов и их рассмотрения никаких претензий к форме представленного финансового отчета предъявлено не было, судебная коллегия не считает указанное основание достаточным для отказа ТИК г.Новочеркасска Новикову Л.В. в регистрации в качестве кандидата в депутаты.

Городским судом в обжалуемом решении от 07.08.2015 года была дана оценка не всем доводам Мельникова В.В., изложенным в заявлении.

Вместе с тем, данные доводы, равно как и описанные выше, не свидетельствуют о наличии достаточных оснований для признания постановления ТИК г.Новочеркасска от ОБЕЗЛИЧЕНО года незаконным и подлежащим отмене.

Пунктом 14.1 статьи 35 ФЗ №67 определен перечень документов, представляемых в избирательную комиссию уполномоченным представителем избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, в случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения организующей выборы избирательной комиссией.

Утверждения заявителя о том, что постановление ТИК принято при отсутствии предусмотренного законом решения о создании НМО РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО», не являются обоснованными, поскольку опровергаются материалами дела.

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, Политическая партия «ОБЕЗЛИЧЕНО» зарегистрирована в налоговом органе ОБЕЗЛИЧЕНО года.

Самим Мельниковым В.В. не оспаривалось, что, согласно п.5.1 Устава ОБЕЗЛИЧЕНО, местное отделение партии создается на Учредительном собрании или Конференции членов ОБЕЗЛИЧЕНО по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения.

Постановлением II Пленума Комитета РОО ПП «ОБЕЗЛИЧЕНО» от ОБЕЗЛИЧЕНО года «Об утверждении структуры Ростовского областного отделения ОБЕЗЛИЧЕНО», на основании п.6.7 Устава ОБЕЗЛИЧЕНО утверждена структура РОО ПП ОБЕЗЛИЧЕНО, в которую под №ОБЕЗЛИЧЕНО включено Новочеркасское местное отделение.

При этом, из материалов дела следует, что уполномоченным представителем Новочеркасского местного отделения ОБЕЗЛИЧЕНО в комиссию представлена выписка из Постановления II Пленума Комитета Ростовского областного отделения ОБЕЗЛИЧЕНО от ОБЕЗЛИЧЕНО года «Об утверждении структуры Ростовского областного отделения ОБЕЗЛИЧЕНО», а также справка о том, что Новочеркасское местное отделение ОБЕЗЛИЧЕНО является структурным подразделением ОБЕЗЛИЧЕНО.

По мнению судебной коллегии предоставление данных документов является достаточным для выполнения требования закона о предъявлении в избирательную комиссию решения о создании избирательного объединения, поскольку закон не содержит указаний на форму изложения данного решения.

При этом, ссылки Мельникова В.В. на то, что в числе представленных избирательной комиссии документов уполномоченным представителем избирательного объединения была представлена Выписка из Постановления II Пленума Комитета Ростовского областного отделения ОБЕЗЛИЧЕНО ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ II ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ II ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ II ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. «░» ░.14.1 ░░.35 ░░ №67, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.14.1 ░░.35 ░░ №67 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2.1 ░░.33 ░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. №░░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░