Решение по делу № 2-4562/2016 от 26.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                     Широковой М. В.,

при секретаре                             Вологжиной Н. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4562/2016 по исковому заявлению Кузьминой А. А. к МБУДО "ЭБЦ" о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кузьмина А. А. обратилась в суд к ответчику МБУДО "ЭБЦ", в котором просит взыскать в свою пользу с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату: за хххххххххх 2016г. - в размере Х руб., за хххххххххх 2016 г. – в размере Х руб., за хххххххххх 2016 г. – в размере Х руб., компенсацию морального вреда в размере Х руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она состояла в трудовых отношениях с ответчиком по срочным трудовым договорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на период отсутствия работников, в качестве хххххххххх. Ей был установлен должностной оклад в размере Х руб., компенсационные выплаты в виде процентной надбавки к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере N% и районный коэффициент в размере N%, а также стимулирующие выплаты.

При полностью отработанной норме рабочего времени в спорный период, исходя из графиков сменности, ее заработная плата составляла: в хххххххххх 2016 г. – Х руб., в хххххххххх 2016 г. – Х руб., в хххххххххх 2016 г. – Х руб. При этом в указанный размер заработной платы были включены процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере N% и районный коэффициент – N%.

Считает, что работодателем неверно начисляется ей заработная плата, поскольку он включает районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в минимальный размер оплаты труда, тем самым нарушает ее права работника, установленные ст. ст. 129, 133, 146, 148, 315 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному расчету, размер недоначисленной и невыплаченной ей заработной платы за спорный период составил: за хххххххххх 2016 г. - Х руб., за хххххххххх 2016 г. – Х руб., за хххххххххх 2016 г. – Х руб.

Также указала, что в связи с нарушением работодателем трудовой законодательства при исчислении ее заработной платы, ей был причинен моральный вред, размере которого она оценивает в сумме Х руб.

В судебном заседании истец Кузьмина А. А., ее представитель – Кузьмин А. А., действующий на основании письменного заявления, исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБУДО «ЭБЦ» - директор Крутова О. В., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования Кузьминой А. А. не признала. Считает, что заработная плата истцу начислялась в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.

Просит отказать Кузьминой А. А. в удовлетворении исковых требований полностью.

Представитель третьего лица администрации г. Братска – Дворникова Е. В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ***, в судебном заседании с исковыми требованиями Кузьминой А. А. не согласилась. Суду пояснила, что заработная плата истцу исчислялась в соответствии с нормами действующего законодательства. Считает исковые требования Кузьминой А. А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика и третьего лица, изучив письменные материалы дела, предмет и основание заявленного иска, суд приходит к следующему.

На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит достоверно установленным, что истец Кузьмина А. А., в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла с ответчиком в трудовых отношениях в качестве хххххххххх на основании срочных трудовых договоров, на период отсутствия основных работников.

Изложенное не является предметом спора между сторонами, ими признано, письменные доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, в том числе: трудовая книжка на имя истца, приказы о приеме работника на работу *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справка МБУДО «ЭБЦ» от ДД.ММ.ГГГГ *** представлены суду и сторонами не оспариваются.

При разрешении данного спора суд исходит из того, что действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ч. 2 ст. 129 ТК РФ, в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.09.2007, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 01.09.2007 также признана утратившей силу часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение о минимальной заработной плате в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой – восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (ч. 11) ст. 133.1 ТК РФ).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (ч.ч. 3, 4, 5).

Согласно названной статье ТК РФ, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 14.12.2015, от 02.06.2016), с 01.01.2016 составлял 6 204 руб., с 01.07.2016 – 7 500 руб.

23.05.2016 в целях установления размера минимальной заработной платы в Иркутской области, в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, Правительство Иркутской области, Союз «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов», представляющий работников, Иркутская региональная ассоциация работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей», представляющая работодателей, заключили региональное соглашение «О минимальной заработной плате в Иркутской области на 2016 год», в соответствии с которым на территории Иркутской области для работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Иркутской области, установлен размер минимальной заработной платы с 01.07.2016 – в сумме 10 122 руб., с 01.10.2016 – в сумме 10 754 руб.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Указанное региональное соглашение распространяется на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, заключивших настоящее Соглашение или присоединившихся к настоящему Соглашению в порядке, установленном статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета, и действует с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года.

В силу ст. 133.1 ТК РФ, после заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими.

При таких обстоятельствах, поскольку материалы дела не содержат доказательств представления МБУДО «ЭБЦ» в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированного письменного отказа в присоединении к региональному соглашению, суд при разрешении данного спора, в части начисления истцу заработной платы за июль, август 2016 года, считает необходимым руководствоваться минимальным размером заработной платы, установленным вышеназванным региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Иркутской области на 2016 год».

Поскольку на хххххххххх 2016 года действие названного регионального соглашения не распространялось, размер минимальной заработной платы за хххххххххх 2016 года необходимо определять из размера, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в ред. от 14.12.2015), в сумме 6 204 руб.

Как следует из справки о доходах физического лица за 2016 год по форме № 2-НДФЛ, финансовой справки, представленной работодателем, расчетных листков на имя истца, начисленная истцу заработная плата за работу в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отработанного времени, составляла сумму:

хххххххххх 2016 г. – Х руб. (при норме рабочего времени 151,2 час. отработано 160 час.) в том числе: оклад – Х руб., доплата за работу ночью – Х руб., за работу в праздничные дни – Х руб., стимулирующий фонд – Х руб., районный коэффициент и северная надбавка – Х руб.;

хххххххххх 2016 г. – Х руб. (при норме рабочего времени 151,2 час. отработано 150 час.) в том числе: оклад – Х руб., доплата за работу ночью – Х руб., стимулирующий фонд – Х руб., районный коэффициент и северная надбавка – Х руб., доплата до МРОТ согласно отработанному времени – Х руб.;

хххххххххх 2016 г. – Х руб. (при норме рабочего времени 165,6 час. отработано 160 час.) в том числе: оклад – Х руб., доплата за работу ночью – Х руб., стимулирующий фонд – Х руб., районный коэффициент и северная надбавка – Х руб., доплата до МРОТ согласно отработанному времени – Х руб.

Проверяя правильность начисления истцу заработной платы, суд исходит из следующего расчета:

хххххххххх 2016 г.: 6 204 руб. (МРОТ, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ) : 151,2 час. (норма) х 160 час. (фактически отработано) = 6 565,08 руб.;

хххххххххх 2016 г.: 10 122 руб. (размер минимальной заработной платы, установленный региональным соглашением) : 151,2 час. (норма) х 150 час. (фактически отработано) = Х руб.;

хххххххххх 2016 г.: 10 122 руб. (размер минимальной заработной платы, установленный региональным соглашением) : 165,6 час. (норма) х 160 час. (фактически отработано) = Х руб.

Таким образом, как видно из материалов дела, установленные и начисленные истцу размеры оклада по занимаемой ею должности в спорный период были меньше минимального размера оплаты труда, установленного названными Федеральным законом и региональным соглашением.

Вместе с тем, с учетом установленного Кузьминой А. А. оклада, а также начисленных надбавок за работу в ночное время, работу в праздничные дни, стимулирующих выплат, районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер выплачиваемой истцу заработной платы за хххххххххх и хххххххххх 2016 года превысил установленные федеральным законом и региональным соглашением размеры минимальной оплаты труда, а за хххххххххх – соответствовал исчисленному, исходя из установленного региональным соглашением, размеру.

При таких обстоятельствах суд находит, что размер выплаченной истцу за спорный период заработной платы отвечает требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ и ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ.

При этом, поскольку судом достоверно установлено, что размер ежемесячной заработной платы Кузьминой А. А. в спорный период, с учетом установленного оклада, начисленных надбавок за работу в ночное время, работу в праздничные дни, стимулирующих выплат, районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, превышает либо равен минимальному размеру оплаты труда и размеру минимальной заработной платы, установленным Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в ред. от 14.12.2015) и вышеуказанным региональным соглашением, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ и ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ, доводы истца и ее представителя о том, что районный коэффициент и процентную надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимо начислять сверх установленных указанными федеральным законом и региональным соглашением размеров минимальной оплаты труда, суд оценивает критически и находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В силу ст.ст. 133, 133.1 ТК РФ, обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда и размера минимальной заработной платы в определенном субъекте Российской Федерации.

При этом положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер составных частей месячной заработной платы работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и размера минимальной заработной платы, установленного соответствующим региональным соглашением.

Доводы истца и ее представителя о том, что в силу ст.ст. 146, 148 ТК РФ, предусматривающих, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, также, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела судом достоверно установлено, что в состав ежемесячной заработной платы истца в спорный период были включены районный коэффициент в размере N% и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере N%. Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда, в связи с осуществлением трудовой деятельности в местности с особыми климатическими условиями, не нарушено.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из вышеназванных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд находит требования истца о взыскании с ответчика недоначисленной и невыплаченной заработной платы за хххххххххх 2016 г. - в размере Х руб., за хххххххххх 2016 г. – в размере Х руб., за хххххххххх 2016 г. – в размере Х руб. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда являются производными от вышеназванных исковых требований, нарушений трудовых прав истца при начислении и выплате работнику заработной платы со стороны ответчика судом не установлено, данные требования Кузьминой А. А. также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ "░░░" ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░ 2016 ░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ 2016 ░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ 2016 ░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░. ░. ░░░░░░░░