Решение от 01.12.2020 по делу № 2-2399/2020 от 10.08.2020

Дело № 2-2399-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М. В.,

при секретаре Феоктистовой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьяновой Л.Н. к ТСН «Гвардейский» о возложении обязанности по монтажу и вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения, перерасчете начислений, взыскании денежных средств, штрафа

УСТАНОВИЛ:

Истец Демьянова Л.Н. обратилась с названным иском в суд, в обоснование своих требований указала, что она является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>

Ответчик ТСН «Гвардейский» является жилищно-эксплуатирующей организацией указанного многоквартирного жилого дома. После сдачи в эксплуатацию застройщиком ДД.ММ.ГГГГ МКД был оборудован индивидуальными и общедомовыми приборами учета, на которые не имелось ни паспортов ни актов ввода в эксплуатацию.

После перехода управления к ТСН «Гвардейский», представители ТСН не предпринимали никаких мер для осмотра приборов учета, восстановлению документов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено заявление с целью сверки показаний всех ИПУ холодной и горячей воды, отопления, электричества. После данной сверки согласно выставленных извещений на оплату ЖКУ, начисления за потребленные коммунальные ресурсы, производились истцу, исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом посредством привлечения специализированной организации была произведена установка новых приборов учета холодного и горячего водоснабжения. Истец уведомил ответчика о времени и месте замены приборов учета, а также просил ввести новые приборы учета в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета ХВС и ГВС, об отказе опломбировки новых приборов учета и об отказе ввода их в эксплуатацию. Более того, ответчиком выставлена истцу на оплату квитанция за ДД.ММ.ГГГГ по оплате услуг ЖКУ совместно со штрафом в размере 32 734,82 руб.

Несмотря на многочисленные письменные и устные обращения, ответчик длительное время незаконно и безосновательно отказывался ввести в эксплуатацию установленные приборы учета.

После очередного обращения истца в ТСН «Гвардейский» ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел опломбировку установленных приборов учета. Однако по заявлению председателя Левченко Т.В. ввести ИПУ в эксплуатацию задним числом будет являться нарушением законодательства и для формальности был составлен акт ввода их в эксплуатацию лишь с ДД.ММ.ГГГГ при этом Левченко Т.В. обещала произвести перерасчет потребленной воды согласно показаниям ИПУ. Таким образом, составление указанного акта имело целью зафиксировать установку пломб на приборы учета.

В тот же день ответчику было вручено заявление о перерасчете выставленных счетов на оплату ЖКУ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставил истцу квитанцию, в которой была указана сумма оплаты без учета штрафа, начисленного за якобы несанкционированное вмешательство в работу ИПУ согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ В оставшейся части перерасчета с учетом показаний ИПУ произведено не было.

Позже ДД.ММ.ГГГГ в квартире был установлен новый счетчик учета тепловой энергии взамен устаревшего прибора учета. Ответчик заранее был извещен о предстающей замене теплосчетчика, однако в назначенное время не явился, счетчик не введен в эксплуатацию, не опломбирован.

На сегодняшний момент ответчик выставляет счета за ЖКУ исходя из нормативов потребления, а не по показаниям ИПУ воды. Истец ежемесячно предоставляет показания ИПУ и периодически вносит платежи за потребленные ЖКУ исходя из собственных расчётов.

Кроме того, в связи с расторжением договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ТСН «Гвардейский» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», начиная с ДД.ММ.ГГГГ оплату счетов за потребленную электроэнергию необходимо производить непосредственно ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Исходя из устных разговоров с председателем Левченко Т.В. в целях урегулирования данных разногласий, последняя посоветовала обращаться в суд и настаивала на оплате выставленных счетов. В противном случае будет ограничено предоставление тех или иных ресурсов (воды, водоотведения, электричества). Во избежание этого, истцом была полностью погашена незаконная задолженность.

Истец считает, что задолженность по коммунальным услугам отсутствовала, поскольку обязанность истца по направлению показаний индивидуальных приборов учета исполнялась им добросовестно, в свою очередь ответчик не исполняет свою обязанность по перерасчету начислений за коммунальные услуги, исходя из показаний индивидуального прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

После предъявления претензии о перерасчете и возврате излишне уплаченных средств требования истца остались без удовлетворения.

Ответчик не исполняет надлежащим образом свои обязанности, возложенные требованиями Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», и не реализует в полной мере свои права (бездействует), предусмотренные Правилами № 354, тем самым нарушая права и законные интересы истца.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80 указанных Правил).

Согласно п. 81 Правил № 354, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В полном соответствии с п. 81 Правил № 354, истец неоднократно обращался к ответчику.

Тем не менее, в нарушении п. 81, а также п.п. 81 (1) - 81 (10) Правил, ответчик не ввел установленные прибору учета в предусмотренные Правилами сроки в эксплуатацию, не составил в надлежащем порядке акт ввода ИПУ в эксплуатацию, начисления оплаты за потребленные коммунальные ресурсы в соответствии с показаниями приборов учета не производит.

С учетом того, что в квитанции по оплате ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ размер штрафа из начислений ответчиком был исключен, соответственно ТСН «Гвардейский» признал тот факт, что приборы учета ХВС И ГВС исправны, установлены в ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом, а следовательно в силу пп. (у) п. 31, п. 81 Правил № 354 должны быть введены в эксплуатация не позднее 1 месяца после установки. Доказательств их неисправности или выхода из строя на сегодняшний день и на момент опломбировки не имеется.

Так как показания приборов учета истцом снимаются и предоставляются ответчику ежемесячно, однако отклоняются последним по неизвестным обстоятельствам, у ответчика отсутствовали основания для определения количества потребленных ресурсов расчетным путем по нормативам. Начисление платы не по приборам учета нарушает права истца как потребителя ЖКУ.

Согласно п. 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Как указано в п. 59 (а) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды, в том числе в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В соответствии с п. 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, исходя из показаний индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ размер платы за коммунальные услуги по ХВС, ГВС, водоотведению и отоплению подлежит перерасчету и составляет:

Подробный расчет содержится в таблицах в приложении. Сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 362,41 руб.

Из предоставленных квитанций ТСН «Гвардейский» на оплату ЖКУ видно, что помимо расчета объёма предоставленных услуг по нормативам, в квитанциях присутствуют неизвестные доначисления, которые ничем не подтверждены.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку около двух лет своими неправомерными действиями ответчик нарушает законные права истца как потребителя, моральные и нравственные страдания истец оценивает в 30 000 руб.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как требования потребителя о восстановлении нарушенного права в добровольном порядке ответчиком удовлетворены не были, в том числе после поступления в суд искового заявления, истец считает необходимым взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 50% от суммы, взысканной в пользу потребителя.

В соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Пунктом 7 указанной статьи предусмотрено, что в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

То есть, из толкования указанной правовой нормы следует, что имеет место быть обязательное обращение собственника с заявлением в письменной форме о выплате штрафа и, выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника или нанимателя жилого помещения, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (п. 3 ст.13 ГПК РФ).

Следовательно, должник обязан исполнить судебный акт независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения.

Возможность взыскания неустойки за неисполнение судебного акта (астрент) предусмотрена п. 1 ст. 308 ГК РФ, согласно которому в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст, 1).

Как указано в п. 28, п, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В силу п. 31 указанного Постановления Пленума, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 вышеназванного Постановления).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (п. 4 ст. 1 ГПК РФ, пп. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

С учетом существа спора, незаконном получении денежных средств ответчиком, а также отсутствия действий ответчика по заявлению истца в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, считает, что требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки подлежат удовлетворению исходя
из расчета 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

На основании изложенного, просит суд:

Обязать ТСН «Гвардейский» ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения марки «Бетар» СГВ-15 заводские номера №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ опломбировать и ввести в эксплуатацию теплосчетчик №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ установленные в <адрес>

Обязать ТСН «Гвардейский» произвести перерасчет начислений по оплате жилищно- коммунальных услуг, потребленных в <адрес> с учетом показаний индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а также отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ., уменьшив их размер на сумму 35 362,41 руб.;

Взыскать с ТСН «Гвардейский» в пользу Демьяновой Л.Н. перерасчет начислений за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 362,41 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, почтовые расходы в размере 351 руб., штраф в размере 50% от суммы, взысканной в пользу истца;

Обязать ТСН «Гвардейский» произвести Демьяновой Л.Н. выплату штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 157 ЖК РФ путем снижения размера платы за коммунальные услуги на 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги (17 681,20 руб.) над размером платы, которую надлежало начислить с учетом показаний индивидуальных приборов учета холодного и горячего
водоснабжения, а также отопления, потребленных в <адрес>

В случае неисполнения решения суда по истечении
законную силу взыскать с ТСН «Гвардейский» судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно в порядке ст.39 ГПК ТФ исковые требования уточняла ввиду того, что ответчиком в добровольном порядке был введен в эксплуатацию теплосчетчик, произведены перерасчеты по оплате отопления, холодного и горячего водоснабжения, в окончательной редакции просила суд:

Взыскать с ТСН «Гвардейский» в пользу Демьяновой Л.Н. перерасчет начислений за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 869,70 руб., незаконно полученные денежные средства в виде необоснованных начислений в размере 5 108,74 рубля, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, почтовые расходы в размере 573,74 руб., расходы на представителя 20 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, взысканной в пользу истца;

В случае неисполнения решения суда по истечении законную силу взыскать с ТСН «Гвардейский» судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, а также взыскать расходы на оплату услуг представителя.

Истец Демьянова Л.Н. в судебном заседании не присутствует, извещалась судом о времени и месте судебного заседания, направила своего представителя. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Демьяновой Л.Н. – Демьянов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ в окончательной редакции подержал в части возложения обязанности по вводу в эксплуатацию приборов учета холодного и горячего водоснабжения с 16.04.2018г., перерасчете начислений по указанному виду услуг с учетом показаний ТПУ за период с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 11 869,70 руб., компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, а также штрафа в порядке ст.157 ЖК РФ, судебной неустойки. В части взыскания полученных ответчиков денежных средств в результате необоснованных начислений в размере 5 108 рублей 17 копеек не поддержал, просил указанные требования не рассматривать.

Представитель ответчика ТСН «Гвардейский» Фролова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований о возложения обязанности по вводу в эксплуатацию приборов учета холодного и горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ а также перерасчете начислений в сумме 11 86970 рублей не возражала, указав, что данный перерасчет фактически уже произведен, что буде указано в квитанции по оплате за ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ, расчет сумы произведен в результате сверки, возражений по расчету истца у ответчика не имеется. Однако полагала, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, как отсутствуют основания и для взыскания штрафа в порядке ст.157 ЖК РФ в заявленном размере. представила свой контрарасчет, указав о том, что истец не предоставляла показания приборов учета, данные ИПУ были получены после направления письма о предоставлении доступа в квартиру для снятии показаний, после чего, как стали известны показания ИПУ, с ДД.ММ.ГГГГбыл произведен перерасчет 16 789,24 рубля – 2 139,40 = 14 649,84 рубля, следовательно, 14 649,84 + 11 790,47 = 26 440,31 \2= 13 220,16 рублей. Указанная сумма может быть взыскана в качестве штрафа. также возражала против удовлетворения требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя, указав о том, что представитель демьянов А.А. является единственным проживающим лицом в квартире, обладает равными правами с собственником, несет субсидиарную ответственность.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Демьянова Л.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Управление многоквартирным жилым домом осуществляется ТСН «Гвардейский».

В <адрес> истцом посредством привлечения специализированной организации была произведена установка новых приборов учета холодного и горячего водоснабжения.

Истец ДД.ММ.ГГГГ уведомил ответчика о времени и месте замены приборов учета, а также просил ввести новые приборы учета в эксплуатацию посредством направления заявления.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета ХВС и ГВС, об отказе опломбировки новых приборов учета и об отказе ввода их в эксплуатацию. При этом, ответчиком выставлена истцу на оплату квитанция за ДД.ММ.ГГГГ по оплате услуг ЖКУ совместно со штрафом в размере 32 734,82 руб.

После очередного обращения истца в ТСН «Гвардейский» ДД.ММ.ГГГГ, ответчик произвел опломбировку установленных приборов учета, о чем был составлен акт ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет с указанной даты.

Таким образом, учитывая, что приборы учета ХВС и ГВС были введены в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ., предметом спора в указанной части является дата введения приборов в эксплуатацию с момента первоначального обращения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, и, как следствие, перерасчета с указанной даты по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку с ДД.ММ.ГГГГ такой перерасчет был ответчиком произведен в добровольном порядке ввиду введения приборов в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требования в указанной части, суд полагает возможным сих удовлетворить исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (пю81 Правил)

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. (п.81 Правил).

Согласно п.81.1 Правил исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг. (п.81.2 Правил).

В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил (п.81.3 Правил).

Согласно п.81.10 Правил эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно подпункта "д" пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п.81.14 Правил).

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Исполнитель обязан осуществить действия по вводу прибора в эксплуатацию после поступления заявки собственника жилого помещения.

Согласно абз. 7 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Из п. 13 Правил усматривается, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд пришел к выводу о том, что ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств невозможности осуществления ввода приборов учета ГВС и ХВС в эксплуатацию, либо невозможности исполнения заявки в указанный срок и согласования с потребителем иной даты и времени проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета 16.04.2019г., учитывая, что потребителем были выполнены требования, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утвердившем Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку к вводу в эксплуатацию были представлены приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, о чем было указано в сопроводительных документах к прибору учета.

Учитывая, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, которым был произведен монтаж приборов, направлена соответствующая заявка эксплуатирующей организацией с целью вода их в эксплуатацию, позиция ответчика, который является ответственным лицом по вводу индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, изложенная в акте от ДД.ММ.ГГГГ. в той части, что монтаж произведен силами третьих лиц, что является основанием для отказа во вводе приборов учета в эксплуатацию, не может быть принята судом как обоснованная, поскольку такой монтаж произведен специализированной организацией. Кроме того, суд учитывает, что впоследствии ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком без дополнительных требований все же был произведен ввод в эксплуатацию приборов учета, в настоящее время не оспаривается возможность ввода в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ а также ответчик не спорит с размером перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, указывая о том, что такой перерасчет будет произведен в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика по вводу в эксплуатацию приборов учета ГВ и ХВС с 16.04.2018г., а также произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ. исходя из показаний индивидуальных приборов учета в сумме 11 869 рублей 70 копеек, взыскав указанную суму в пользу потребителя, как необоснованно начисленную без учета показаний ИПУ, учитывая, что спор между сторонами относительно размера перерасчета и его суммы не имеется.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При этом наличие вины причинителя вреда (в любой форме) предполагается, а обязанность доказывать отсутствие вины лежит на причинителе морального вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с изложенным, учитывая, что установлен факт нарушения прав истца как потребителя услуг, поскольку перерасчет начисленной задолженности в связи с вводов ИПУ в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен по заявлению истца не был, такой перерасчет был произведен только в ДД.ММ.ГГГГ и за иной период, в частности с ДД.ММ.ГГГГ., тогда как в данном споре судом на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет по водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ. ввиду необоснованного отказа во вводе в эксплуатацию приборов с ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей в пользу истца. При определении размера компенсации суд учитывает степень вины ответчика, характер правонарушения, его период, полагая сумму в 30 000 рублей завышенной.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца (уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку требования истца о перерасчет в указанной выше части не были удовлетворены ответчиком в результате направленного в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. заявления в добровольном порядке, чем были нарушены права как потребителя, с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в размере, предусмотренном пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Определяя размер штрафа, подлежащий взысканию в пользу потребителей, исходя из того, что штраф в данном случае мера гражданско-правовой ответственности, суд исходит из следующего расчета:

11 869 рублей 70 копеек + 1 000рублей \2= 6 434,85 рублей, который и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд полагает возможным взыскать штраф в размере 50% от величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить в сумме 13 220 рублей 16 копеек, соглашаясь с доводы ответчика в указанной части, что период с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в расчет указанного штрафа, т.к. в данном случае суд полагает, что в заявленный период перерасчет не производился по причине непредоставления собственником показаний приборов учета, доказательств, подтверждающих, что данные документы предоставлялись в указанный период в управляющую организацию, истцом представлено не было, факт предоставления показаний приборов в период с ДД.ММ.ГГГГ. объективными доказательствами не подтверждается.

Расчет штрафа выглядит следующим образом:

16 789,24 рубля (произведенный перерасчет) – 2 139,40 (период с апреля 2018 по октябрь 2019) = 14 649,84 рубля, следовательно, 14 649,84 + 11 790,47 (перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно = 26 440,31 \2= 13 220,16 рублей.

Требования о взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Возможность взыскания неустойки за неисполнение судебного акта предусмотрена п. 1 ст. 308 ГК РФ, согласно которому в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Между тем, в данном случае, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика такой дополнительной меры воздействия как судебная неустойка, поскольку полагает, что оснований полагать, что ответчиком не будет исполнено решение суда в установленный законом срок не имеется, поскольку действия, направленные перерасчет производятся ответчиком уже в ходе судебного разбирательства, последним не оспаривался его размер, осуществлялись действии, направленные на сверку взаиморасчетов, что свидетельствует о намерении ответчика исполнить возложенную обязанность решением суда. при этом, суд учитывает, что истец не лишен права в будущем обратиться с соответствующим заявлением о взыскании судебной неустойки в случае злоупотребления ответчиком в ходе исполнения решения суда, с указанием периода нарушений срока исполнения судебного акта, оснований, позволяющих определить наличие вины ответчика, оценить его действия с точки зрения злоупотребления своим правом, нарушения обязанности, установленной законом, по своевременному исполнению судебного решения.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся почтовые расходы, а также расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы на направление претензий, искового заявления, в сумме 573 рубля 74 копейки, полагая, что данные расходы возможно отнести к издержкам в рамках настоящего спора.

Требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку суд, учитывая, что демьянов А.А. проживает в <адрес> является единственным лицом, проживающим в ней, собственник квартиры Демьянова Л.Н. является его матерью, иск инициирован с целью производства перерасчета по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, суд полагает, что в данном случае представитель действовал в своих интересах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░░░-15 ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> – ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 869 ░░░░░░ 70 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 434 ░░░░░ 85 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.157 ░░ ░░ ░ ░░░░░ 13 220 ░░░░░░ 16 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 573,74 ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

Решение от 01.12.2020 по делу № 2-2399/2020 от 10.08.2020

2-2399/2020

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица