Решение по делу № 5-801/2022 от 21.03.2022

Дело №5-801/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2022 года                  г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Хуторцева И.В. в помещении суда по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 54, изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ИП Мчедлишвили Иракли Георгиевича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Мурманска из ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» поступил протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении юридического лица ИП Мчедлишвили И.Г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол и материалы к нему подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в суд по месту совершения административного правонарушения на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ответу на вопрос 20 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

В части первой статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: г.Мурманск, <адрес>.

Таким образом, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и материал к нему подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности в Первомайский районный суд г. Мурманска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении ИП Мчедлишвили И.Г. для рассмотрения по подведомственности в Первомайский районный суд г.Мурманска (183032, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 2).

Судья             И.В. Хуторцева