Дело №***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Щербиной И.С.,
при секретаре Трусовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Силаева А.И. к Силаевой Н.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Силаев А.И. обратился в суд с иском к Силаевой Н.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем жилого помещения, в котором зарегистрирован и проживает ответчик, не являющийся членом его семьи. Ответчик ведет асоциальный образ жизни, проживать в данном жилом помещении не представляется возможным. В связи с чем, просит суд признать Силаеву Н.В. не приобретшей права пользования жилым помещением – квартирой №*** <...>, с последующим снятием ее с регистрационного учета, выселить Силаеву Н.В. из жилого помещения – <...>.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УМВД России по Орловской области, УМИЗ администрации г.Орла, МКУ «Жилищное управление г.Орла», Медведева К.Д., администрация г.Орла.
В судебном заседании истец Силаев А.И., его представитель по устному ходатайству Сырых Е.О. требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Силаева Н.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Медведева И.Э. просила удовлетворить исковые требования.
Представители третьих лиц УМВД России по Орловской области, УМИЗ администрации г.Орла, МКУ «ЖУ г.Орла», администрация г.Орла, третье лицо Медведева К.Д., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора Черненко В.П., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
В развитие названных положений статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанных положений закона, собственник жилого помещения вправе требовать выселения лиц, перечисленных в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, если они были вселены им в жилое помещение в качестве членов его семьи и семейные отношения между ними впоследствии были прекращены.
В судебном заседании установлено, что Силаеву А.И. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГ №*** серия №*** на занятие <...>, на состав семьи <данные изъяты> человека: он, его супруга ФИО18 его сын ФИО19
ДД.ММ.ГГ умер ФИО19 ДД.ММ.ГГ умерла ФИО18
Ответчик Силаева Н.В. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГ, вселена в качестве члена семьи ФИО19 (являлась его супругой).
Помимо истца Силаева А.И., ответчика Силаевой Н.В., в указанной квартире зарегистрированы: Медведева И.Э., Медведева К.Д.
После смерти ФИО19 ответчик Силаева Н.В. перестала быть членом семьи истца Силаева А.И.
Между тем, из материалов дела следует, что Силаева Н.В. ведет асоциальный образ жизни, <данные изъяты>
Из пояснений истца Силаева А.И. третьего лица Медведевой И.Э. следует, что в жилом помещении проживать не предоставляется возможным, по данным обстоятельствам, кроме того, имеется агрессивный настрой со стороны ответчика по отношению к истцу и третьему лицу.
Как пояснил допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО24 ответчик Силаева Н.В. <данные изъяты>, когда приходит Силаев А.И. и Медведева И.Э. ответчик их в квартиру не пускает, последний раз они приезжали с участковым для посещения квартиры. Указанные показания суд принимает во внимание, поскольку они согласуются с собранными по делу доказательствами, в том числе, пояснениями сторон, предоставленным истцом видеоматериалом.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Более того, в силу пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что ответчик не является в настоящее время членом семьи нанимателя – истца по делу, кроме того, не оплачивает коммунальные расходы, не несет расходы на содержание квартиры, злоупотребляет спиртными напитками, систематически нарушает права истца и членов его семьи, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, использует его не по назначению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, выселении ответчика, с последующим снятием его с регистрационного учета.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 292 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Силаева А.И. к Силаевой Н.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Силаеву Н.В. не приобретшей права пользования жилым помещением – квартирой №*** <...>, с последующим снятием ее с регистрационного учета.
Выселить Силаеву Н.В. из жилого помещения – <...>.
Взыскать с Силаевой Н.В. в пользу Силаева А.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 18 января 2023 года.
Председательствующий: И.С. Щербина