Решение по делу № 12-352/2022 от 14.11.2022

Дело№

м/с Носкова Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> края 14 декабря 2022 года         

Судья Кунгурского городского суда <адрес> Колегова Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> жалобу Лыгалова Леонида Андреевича на постановление мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Лыгалов Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с постановлением, Лыгалов Л.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, как не законное, не обоснованное, противоречащее фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, надлежащим образом о рассмотрении дела уведомлен не был, в связи с чем, нарушено его право на защиту.

Заявитель Лыгалов Л.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения к апелляционной жалобе ( л.д.26-27).

Изучив доводы жалобы и письменные пояснения к жалобе, проверив представленные материалы дела, оснований для отмены обжалуемого постановления судья не находит в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Положениями ст.31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Лыгалов Л.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. Указанными действиями Лыгалов Л.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Лыгалова Л.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Лыгалов Л.А. в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок, в течение 60 дней, не уплатил административный штраф в сумме, назначенной постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка и рассрочка платежа не предоставлялась (л.д.3); сведениями из базы данных ГИБДД, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лыгалова Л.А. было вынесено постановление по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей, который не уплачен (л.д.9-10); постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч.3 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым Лыгалов Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ (как собственник транспортного средства, правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, видеозаписи – «АЗИМУТ-3», к административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей (л.д.5, 6).

Оценивая полученные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточно подтверждающими виновность Лыгалова Л.В. в совершении административного правонарушения.

В действиях Лыгалова Л.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Лыгалова Л.В. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку о наличии штрафа он не знал, вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не получал, судья находит необоснованными.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Требования ч.2 ст.29.11 КоАП РФ административным органом выполнены. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № электронное письмо ГИБДД с копией указанного постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ принято Почтой России ДД.ММ.ГГГГ и доставлено Лыгалову Л.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Лыгаловым Л.А. обжаловано не было, поэтому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф подлежал оплате Лыгаловым Л.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок административный штраф оплачен не был, что явилось основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лыгалова Л.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, довод жалобы о том, что Лыгалов Л.В. не получал постановление от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии штрафа не знал, не влечет отмену состоявшегося по делу постановления мирового судьи.

Доводы Лыгалова Л.В. в жалобе о том, что он надлежащим образом о рассмотрении дела мировым судьей уведомлен не был, суд находит несостоятельными.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, и т.п., посредством СМС -сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС -сообщения адресату).

Таким образом, исходя из приведенных разъяснений Верховного Суда РФ, извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть осуществлено любым способом, позволяющим контролировать его получение.

Положения КоАП РФ не содержат требования об обязательном направлении лицу судебной повестки при наличии подтверждения о получении им судебного извещения иным способом.

Лыгаловым Л.А. при составлении протокола об административном правонарушении было дано согласие на его уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС - сообщения. О согласии Лыгаловым Л.А. на извещение данным способом свидетельствует его подпись в протоколе, а также сообщение им своего номера мобильного телефона № (л.д. 3).

Также в материалах дела имеется копия расписки Лыгалова Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он согласен, что извещения о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий будут направлены ему СМС - сообщением на номер мобильного телефона №. С момента поступления СМС - сообщения он считается извещенным. В случае изменения указанного в настоящей расписке номера мобильного телефона обязуется своевременно извещать суд, что подтверждено его подписью (л.д. 4).

Согласно отчету об отправке от ДД.ММ.ГГГГ СМС -извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении отправлено Лыгалову Л.А. ДД.ММ.ГГГГ в № и доставлено абоненту (л.д. 16).

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки Лыгалова Л.А. в судебное заседание, рассмотрение дела ДД.ММ.ГГГГ проведено мировым судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что действующему законодательству не противоречит.

В связи с изложенным, процессуальные требования при рассмотрении дела мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации Лыгаловым Л.А. права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела соблюдены.

Доказательств того, что инспектором ДПС каким-либо образом были нарушены процессуальные права Лыгалова Л.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Участники производства по делам об административных правонарушениях должны добросовестно пользоваться предоставленными им законом процессуальными правами. При составлении административного материала права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Лыгалову Л.А. были разъяснены. Будучи осведомленным о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, которое будет рассматриваться мировым судьей Кунгурского судебного района, Лыгалов Л.А., давший согласие на СМС - оповещение, не контролировал поступление СМС -сообщений, тем самым распорядившись своими процессуальными правами по своему усмотрению. При указанных обстоятельствах нарушений прав Лыгалова Л.А., вопреки доводам заявителя, не усматриваются.

Следует также отметить, что в соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено, заключено мировое соглашение, заявление оставлено без рассмотрения, иное с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.

При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности Лыгалова Л.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 № Раздел II. Особенная часть > Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность > Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания" \t "_blank" КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лыгалова Леонида Андреевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей оставить без изменения, жалобу Лыгалова Л.А. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Судья: Н.А.Колегова