Решение от 27.12.2018 по делу № 2а-783/2018 от 20.12.2018

Дело № 2а-783/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная                             27 декабря 2018 года

Промышленновский районный суд Кемеровской области в составе судьи Коробковой Е.И., при секретаре Лысак Т.Н.., с участием заместителя прокурора Промышленновского района Гончаровой С.Ю., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области Карасевой С.Ш., административного ответчика Тонышева П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области к Тонышеву П. А. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении Тонышева П. А., ссылаясь на то, что Тонышев П. А., <.....> года рождения, уроженец <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....>, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ при опасном рецидиве к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. <.....> административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району встал <.....> как лицо, состоящее на профилактическом учете. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от <.....> установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в Отдел МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области по месту жительства,

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин,

- запрещено посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.

За время нахождения на профилактическом учете административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Был неоднократно привлечен к административной ответственности. <.....> в 23.00 было установлено, что Тонышев П.А. не находится по месту жительства. <.....> ст.УУП Отдела МВД России по Промышленновскому району К.Е.А. был составлен административный протокол в отношении Тонышева по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением мирового судьи судебного участка №........ З.И.В. по делу об административном правонарушении от <.....> Тонышеву П.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. <.....> при проверке сотрудниками полиции по месту жительства в 23:30 Тонышев отсутствовал, чем допустил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №........ З.Н.Н. по делу об административном правонарушении Тонышеву назначено административное наказание по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Тонышев П.А. постоянного места работы не имеет, стремление найти работу отсутствует. Характеризуется не удовлетворительно.

Принимая во внимание вышеизложенное, а именно что Тонышев П.А. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, кроме этого совершает правонарушения, считает необходимым ужесточить контроль за поведением Тонышева, находящегося под административным надзором.

Поскольку в поведении административного ответчика Тонышева П.А., находящегося под административным надзором по решению Яйского районного суда от <.....>, с момента постановки в органе внутренних дел по месту жительства усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формировании его правопослушного поведения, то считают, что необходимо установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика Тонышева П. А., <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда Кемеровской области от <.....> в виде:

- запрета выезда за пределы Кемеровской области;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

    Административный ответчик Тонышев П.А. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Гончаровой С.Ю., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика Тонышева П.А., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Тонышев П. А., <.....> года рождения, уроженец <.....>, осужден по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> по ч.1 ст.131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке №........, выданной <.....> ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области, Тонышев П.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Тонышева П.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность).

- запрещено посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району Тонышев П.А. встал <.....> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую, не погашенную судимость за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристик, выданных ст. УУП ОУУП Отдела МВД России по Промышленновскому району К.Е.А. и Главой Пушкинского сельского поселения Б.Г.А. административный ответчик Тонышев П.А. проживает без регистрации в <.....> с женой и <.....>. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Официально не работает. Жалоб в администрацию сельского поселения от жителей села на него не поступало.

Так же судом установлено, что находясь под административным надзором, Тонышев П.А. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: <.....> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; <.....> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении Тонышева П.А. к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Тонышев П.А. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым для предупреждения совершения Тонышевым П.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него следующие дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда Кемеровской области от <.....> в виде:

- запрещения выезда за пределы Кемеровской области;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., <.....> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <.....>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <.....> ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░