Решение по делу № 2а-576/2019 от 27.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Черновой С.С.,

с участием помощника прокурора города Балтийска Макаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-576/2019 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к Ремизову Сергею Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском о дополнении административных ограничений, ранее установленных Ремизову С.Н., административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел. Предъявленное требование административный истец обосновал тем, что решением Балтийского городского суда Калининградской области от 04.10.2018 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок два года с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения посещения культурно-развлекательных организаций, увеселительных заведений и мест (объектов) общественного питания, в которых допускается реализация и употребление алкогольной продукции. С 16 октября 2018 года Ремизов С.Н. как поднадзорное лицо состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Балтийскому району. Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 15.02.2019 ранее установленные Ремизову С.Н. административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде: 1) дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания. Несмотря на это, в течение года Ремизов С.Н. неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 4 части 1 и части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить Ремизову С.Н. дополнительное административное ограничение в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Представитель ОМВД России по Балтийскому району Курганская М.О. подала письменное заявление от 09.12.2019, в котором просила рассмотреть административное дело в своё отсутствие и настаивала на удовлетворении административного иска (л.д. 44).

Административный ответчик Ремизов С.Н. надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения административного дела, однако в судебное заседание не явился по неизвестным причинам и каких-либо возражений относительно административного иска не представил.

Проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Макаренко С.В., полагавшей удовлетворить административный иск, суд находит административный иск ОМВД России по Балтийскому району подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 04.10.2018 в отношении Ремизова Сергея Николаевича установлены административный надзор на срок два года со дня вступления решения суда в законную силу и следующие административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение посещения культурно-развлекательных организаций, увеселительных заведений и мест (объектов) общественного питания, в которых допускается реализация и употребление алкогольной продукции (л.д. 10–13).

16 октября 2018 года Ремизов С.Н. поставлен на учёт в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица (л.д. 14–16).

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 15.02.2019 административные ограничения, установленные в отношении Ремизова С.Н. решением суда от 04.10.2018, дополнены следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания (л.д. 17–20).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 06.06.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 09 апреля 2019 года в период с 23:30 до 23:40 по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 06.06.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 29 апреля 2019 года в 23:55 по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 20.06.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица ОМВД России по Балтийскому району от 21.03.2019 № (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 20.06.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица ОМВД России по Балтийскому району от 01.04.2019 № (л.д. 25).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 06.09.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 01 августа 2019 года в 23:00 по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 29).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 06.09.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 13 августа 2019 года в 22:05 по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 06.09.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в неявке 20 августа 2019 года в период с 09:00 до 18:00 на регистрацию в орган внутренних дел, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 08.10.2019 Ремизов С.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 28 сентября 2019 года в период с 22:05 до 22:10 по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 35).

Таким образом, Ремизов С.Н. в период с июня по октябрь 2019 года восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение как административных правонарушений против порядка управления, так и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По сведениям, содержащимся в справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балтийскому району от 19.11.2019 (л.д. 36), Ремизов С.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет жалоб на поведение в быту, не обладает официальным постоянным источником дохода, проживает за счёт случайных заработков, поддерживает дружеские отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения, ранее установленные Ремизову С.Н. судебными актами от 04.10.2018 и от 15.02.2019, подлежат дополнению административным ограничением в виде: запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решениями Балтийского городского суда Калининградской области от 04.10.2018 и от 15.02.2019 Ремизову Сергею Николаевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области не позднее 23 декабря 2019 года.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года на четырёх страницах.