Решение по делу № 12-323/2018 от 16.03.2018

№12-323/2018

РЕШЕНИЕ

06 апреля 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу ГУ-Управление Пенсионного фона РФ в Советском районе г.Уфы РБ на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ДЮНА» Гладковой Е.Б.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > производство по административному делу в отношении директора ООО «ДЮНА» Гладковой Е.Б. о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, начальник ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Уфы РБ – Кокотов С.Г. подал жалобу в которой просит отменить постановление мирового судьи, указав, что данное административное правонарушение является длящимся, срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Представитель ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Уфы РБ Сафронова К.В., действующая на основании доверенности от < дата >, доводы жалобы поддержала просила постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Директор ООО «ДЮНА» Гладкова Е.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, нахожу возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Уфы РБ Сафронову К.В., суд оснований для ее удовлетворения не находит.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что < дата > ГУ - Управление Пенсионного фона РФ в Советском районе г.Уфы РБ в отношении директора ООО «ДЮНА» Гладковой Е.Б. составлен протокол ... об административном правонарушении, согласно которому директор ООО «ДЮНА» Гладкова Е.Б. не предоставила в установленный срок «Сведения о застрахованных лицах» за < дата > в ГУ - Управление Пенсионного фона РФ в Советском районе г.Уфы РБ, при сроке представления < дата >, представлен < дата >.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «ДЮНА» Гладковой Е.Б. к административной ответственности за нарушение установленного п.п. 2.2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - < дата > года начинает исчисляться с < дата >. и истекает < дата >., поскольку последним днем представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - < дата > года является < дата >

Учитывая, что срок давности привлечения директора ООО «ДЮНА» Гладковой Е.Б. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, для данной категории дел, истек, мировой судья обоснованно пришла к выводу о прекращении производства по делу.

Довод жалобы о том, что данное правонарушение является длящимся, основан на неверном толковании норм закона и не влечет отмену постановления.

В связи с чем оснований для удовлетворения жалобы ГУ - Управление Пенсионного фона РФ в Советском районе г.Уфы РБ поданной на постановление не имеется. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка №2 по Советскому району г.Уфы от < дата >. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ДЮНА» Гладковой Е.Б. - оставить без изменения, жалобу ГУ - Управление Пенсионного фона РФ в ... РБ - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Л.Р. Насырова