Решение по делу № 2а-3425/2020 от 30.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Королев М.о.

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Калентьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-3425/20 по заявлению Прокурора города Королёва Московской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Королёва Московской области обратился в Королевский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просил признать материалы, распространяемые посредством сети Интернет и размещенные на веб-странице, расположенной по сетевому адресу: <данные изъяты> материалами, распространение которых в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет установлен факт продажи дипломов о высшем образовании, дипломов техникума по любым специальностям, аттестатов школы и других государственных документов по указанному электронному адресу. На страницах сайта посетителям предлагается купить дипломы о высшем образовании, дипломы техникума по любым специальностям, аттестаты школ и другие государственные документы без прохождения обучения в образовательных учреждениях Российской Федерации. Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из заявления прокурора и подтверждено материалами дела, в ходе мониторинга прокуратурой города Королёва сети Интернет установлен факт организации продажи дипломов о высшем образовании, дипломов техникума по любым специальностям, аттестатов школы и других государственных документов по указанному электронному адресу. На страницах сайта посетителям предлагается купить дипломы о высшем образовании, дипломы техникума по любым специальностям, аттестаты школ и другие государственные документы без прохождения обучения в образовательных учреждениях Российской Федерации. Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

На основании ч.ч. 6,7 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании), среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании), высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра), высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста), высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра), высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Наличие дипломов и аттестатов порождает у гражданина определенные права и обязанности, в частности право на поступление на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ) и напротив трудовой договор прекращается в случае отсутствия соответствующего документа об образовании (ст. 84 РФ).

Таким образом, дипломы и иные документы, объявление о продаже которых размещено на приведенном сайте, являются официальными документами.

Согласно ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт документа, а также за использование заведомо подложного документа.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникативная связь – технологическая система, предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредствам использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из ч.ч. 1,2 п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, прямой запрет УК РФ на осуществление указанных действий, а также положения Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», являются основаниями для признания информации, размещенной данном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора города Королёва Московской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной – удовлетворить.

Признать материалы, распространяемые посредством сети Интернет и размещенные на веб-странице, расположенной по сетевому адресу: <данные изъяты> материалами, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации <данные изъяты> для включения сайта: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, страниц сайтов, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 14.12.2020 г.