Решение от 04.04.2022 по делу № 12-137/2022 от 18.02.2022

Дело № 12-137/2022

61RS0001-01-2022-001107-49

РЕШЕНИЕ

«04» апреля 2022 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Сидоренкова И.Н., рассмотрев дело по жалобе заместителя директора ООО «УО Квадро» ФИО на постановление заместителя государственного жилищного инспектора РО №23 от 25.01.2022г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении заместителя директора ООО «УО Квадро» ФИО,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя государственного жилищного инспектора РО №23 от 25.01.2022г заместитель директора ООО «УО Квадро» ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО подала жалобу, в которой просила его отменить, снизить сумму административного штрафа до разумных пределов.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что ООО «УО Квадро» является субъектом малого предпринимательства (среднесписочная численность работников 27 человек), в связи с чем размер административного наказания должен быть снижен должностным лицом ниже низшего предела, предусмотренного ст.14.1.3 КоАП РФ.

Заместитель директора ООО «УО Квадро» ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Защитник –ФИО в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ГЖИ по РО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст.30.7 К РФ об АП, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно пп. «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110 лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно п.7.1.1 договора управления ООО «УК КВАДРО» обязуется осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями договора и законодательством РФ в интересах собственников помещений в соответствии с целями, указанными в п.1.1 договора.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч руб.

Существо правонарушения согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении состояло в следующем: по результатам проверки 07.12.2021 года установлено, что в подъездах №1,2,3,4 многоквартирного ... в ..., в местах повреждений выявлено нарушение штукатурно-окрасочного слоя. Уборка мест общего пользования ООО «УК Квадро» проводится частично, местами выявлено скопление мусора, отшелушивание штукатурного слоя, пыль, наличие хозяйственных и бытовых предметов на лестничных клетках. По ходу движения с 1-го на 9-й этаж в подъездах №1,2,3,4 в месте расположения мусоропроводов выявлено наличие патронов для лампочек, на момент проверки в указанных местах лампочки отсутствовали, освещается поэтажная лестничная клетка в месте расположения квартир. Напольное покрытие (плитка) на междуэтажных площадках, подъездов №1,2 частично отсутствует, в том числе выявлены выбоины на лестничных площадках. В подъезде №4 поэтажные электрощитки открыты, не имеют плотного притвора крышки. Так же в подъезде №4 на межэтажной площадке у мусоропровода отсутствует дверца и запирающее устройство. При визуальном осмотре входных групп подъездов №,2,3,4 являющиеся пристройкой к основному фасаду дома имеет трещины по швам, местами нарушен штукатурно-окрасочный слой.

Бездействие заместителя директора ООО «УО Квадро» ФИО квалифицированы государственным жилищным инспектором как правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения заместителем директора ООО «УО Квадро» ФИО административного правонарушения с достоверностью подтверждается материалами дела.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч..2 ст.14.1.3 КоАП РФ, установлен, как и установлена вина заместителя директора ООО «УО Квадро» ФИО в его совершении.

Действия заместителя директора ООО «УО Квадро» ФИО в его совершении правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Постановление о привлечении заместителя директора ООО «УО Квадро» ФИО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено заместителю директора ООО «УО Квадро» ФИО в соответствии с санкцией ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Доводы заместителя директора ООО «УО Квадро» ФИО о том, что ООО «УО Квадро» является субъектом малого предпринимательства (среднесписочная численность работников 27 человек), в связи с чем размер административного наказания должен быть снижен должностным лицом ниже низшего предела, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, подлежат отклонению, поскольку не опровергают факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления постановление заместителя государственного жилищного инспектора РО №23 от 25.01.2022г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении заместителя директора ООО «УО Квадро» Стрельниковой Н.В. и назначении административного наказания в размере 50000руб.

Руководствуясь ст.30.7 К РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №23 ░░ 25.01.2022░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░» ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░ ░░ ░░- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░» ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: