Решение по делу № 2а-1977/2020 от 03.11.2020

Дело № 2а-1977/2020г.

УИД 24RS0033-01-2020-002475-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Кацупий Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к Журавлеву Е.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений запретом пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в разлив, мотивируя тем, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ Журавлев Е.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 02 года. ДД.ММ.ГГГГ Журавлев Е.Н. направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Журавлева Е.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Журавлев Е.Н. поставлен на учет в отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись.

За период нахождения под административным надзором Журавлев Е.Н. характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, не работает, мер к трудоустройству не принимает, проживает <данные изъяты>, на проводимые профилактические беседы не реагирует, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей, за каждое правонарушение, штрафы не оплачены.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску Мощина Е.М. (на основании доверенности №19 от 25.12.2019 года и диплома № 94063) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик Журавлев Е.Н. судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Кацупий Т.В полагала, что не имеется оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в разлив, поскольку Журавлев Е.Н. распивал спиртные напитки на улице, за что был привлечен к административной ответственности, иных нарушений не допускал.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от 08 августа 2017 года Журавлев Е.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 02 года. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Журавлев Е.Н. направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима, преступление совершено при рецидиве преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 17 февраля 2020 года в отношении Журавлева Е.Н. установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок погашения судимости 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При постановке ДД.ММ.ГГГГ Журавлева Е.Н. на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми Журавлев Е.Н. ознакомлен под роспись.

Подтверждается материалами дела, что Журавлев Е.Н. по месту жительства УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 характеризуется неудовлетворительно, <данные изъяты>

За время нахождения под административным надзором Журавлев Е.Н. привлекался к административной ответственности: дважды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за совершение 21, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которые постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> назначены наказания в виде административного штрафа в размере 504, 504, 505 рублей, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений Журавлевым Е.Н. не оспаривалось, постановления вступили в законную силу, административные наказания в виде штрафов не исполнены.

Таким образом, Журавлев Е.Н. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в разлив, административные правонарушения были совершены в иных местах, не являющихся местами общественного питания. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу Журавлеву Е.Н., <данные изъяты>, установленных решением Сосновоборского <данные изъяты> от 17 февраля 2020 года административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина