Решение по делу № 12-57/2021 от 12.05.2021

Дело № 12-57/2021

УИД № 43RS0010-01-2021-001068-26

РЕШЕНИЕ

06 июля 2021 г. г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Логинов А.А.,

рассмотрев жалобу Гилязева А.Я. на определение УУП ОП "Сосновское" МО МВД России "Вятскополянский" капитана полиции Соловьёва В.В. № от 29.04.2021,

установил:

Определением УУП ОП "Сосновское" МО МВД России "Вятскополянский" капитана полиции Соловьёва В.В. № от 29.04.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 24.11.2020 N 417-ЗО в отношении Сотниковой Г.И..

Гилязев А.Я. обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с жалобой, в которой просит отменить указанное определение должностного лица. В жалобе указал, что 20.04.2021 в период с 17 час. 20 мин. до 19 час. 50 мин. у его соседки Сотниковой Г.И., которая проживает по адресу: <адрес>, работал перфоратор с громкостью, превышающей нормы, предусмотренные на территории Российской Федерации. Просил рассмотреть дело без его участия.

Сотникова Г.И. в судебное заседание не явилась.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 28.1 КоАП РФ определено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 КоАП РФ). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Исходя из изложенного, одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что предусмотрено ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

На основании ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Как следует из рассматриваемого материала, 20.04.2021 в МО МВД России «Вятскополянский» поступило сообщение от Гилязева А.Я. о том, что шумят соседи в квартире № № дома № № по <адрес>. По сообщению Гилязева А.Я. проведена проверка, по результатам которой должностным лицом принято обжалуемое определение.

Согласно письменным объяснением Гилязева А.Я., 20.04.2021 в 17 час. 40 мин. из соседней квартиры № № дома № № по ул. <адрес> начал раздаваться громкий звук работающего перфоратора, который мешал ему и его матери ФИО3 спокойно отдыхать. Просил привлечь соседку Сотникову Г. к административной ответственности за то, что она своим ремонтом мешает ему отдыхать в вечернее время.

Опрошенная в ходе проверки Сотникова Г.И. указала, что действительно в ее квартире по указанному выше адресу производится капитальный ремонт, 20.04.2021 в период времени с 17 час. 20 мин. до 19 час. 30 мин. нанятый ею работник «болгаркой» выпиливал в стене каналы для последующей прокладки электропроводки.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно диспозиции ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", под нарушением общественного спокойствия понимаются действия, нарушающие тишину и покой граждан на территории населенных пунктов в период времени с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", отсутствует, УУП ОП "Сосновское" МО МВД России "Вятскополянский" Соловьёв В.В. пришел к обоснованному выводу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сотниковой Г.И. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным, оснований для отмены обжалуемого определения от 29.04.2021 и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение УУП ОП "Сосновское" МО МВД России "Вятскополянский" капитана полиции Соловьёва В.В. № от 29.04.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 24.11.2020 N 417-ЗО в отношении Сотниковой Г.И., оставить без изменения, а жалобу Гилязева А.Я. – без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного решения лицами, указанными в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ и должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья                                А.А. Логинов