Решение по делу № 2-5386/2021 от 09.11.2021

Дело № 2-5386/2021

(43RS0001-01-2021-011375-40)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 29 ноября 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

с участием истца Дмитриева В.В.,

представителя истца – Ситниковой С.А.,

представителя ответчика – Шмаковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева В. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж,

Установил:

Дмитриев В.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж. В обоснование требований указано, что Дмитриев В.В. работает в КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи», в должности заведующий отделением реанимации и интенсивной терапии, врач-анестезиолог-реаниматолог. {Дата изъята} истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от {Дата изъята} {Номер изъят} Управлением Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области истцу было отказано в назначении трудовой пенсии и из подсчета трудового стажа были исключены в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) следующие периоды работы: {Дата изъята}-{Дата изъята} - медицинский брат палат реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации Северной городской клинической больницы (палата реанимации и интенсивной терапии структурно не выделена), так как должность списками не поименована; {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята} - командировки. Данный отказ считает необоснованным.

С учетом уточнений просит признать решение УПФР города Кирова Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} незаконным и обязать УПФР города Кирова Кировской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинского брата палат реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации Северной городской клинической больницы (в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев) за исключением периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; включить периоды командировок с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев; взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 29 ноября 2021 года произведена замена ответчика ГУ - УПФР в городе Кирове Кировской области на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.

В судебном заседании истец Дмитриев В.В. и его представитель Ситникова С.А. просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Шмакова И.Г. заявленные требования не признала по доводам, изложенным в решении от {Дата изъята}, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 в льготном исчисление как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится расчет стажа медицинским сестрам отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц.

Согласно пункту 7 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 N 541н, в медицинских организациях должность "медицинская сестра", "санитарка", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно "медицинский брат (медбрат)", "санитар".

Из трудовой книжки истца, следует, что Дмитриев В.В. {Дата изъята} был принят санитаром в отделение анестезиологии и реанимации № 2 стационара Северной городской клинической больницы г. Кирова, {Дата изъята} был переведен на должность младшего брата по уходу за больными в отделении анестезиологии № 2 стационара, {Дата изъята} уволен по собственному желанию; {Дата изъята} принят на должность медбрата в отделение анестезиологии и реанимации № 2 стационара Северной городской клинической больницы г. Кирова. {Дата изъята} в трудовую книжку внесена запись под {Номер изъят}, согласно которой указано, что в связи с изменением номенклатуры специальностей считать работающим в должности медбрата палат реанимации и интенсивной терапии отделения реанимации и интенсивной терапии. {Дата изъята} Дмитриев В.В. уволен по собственному желанию.

Из штатных расписаний КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница» за {Дата изъята}., акта документальной проверки ГУ – УПФ в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята} усматривается, что в отделении реанимации и интенсивной терапии медицинские сестры (палатные) предусмотрены внутриштатной численностью этого отделения.

Как видно из Положения об отделении анестезиологии-реанимации, должностной инструкции медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, выполняемые истцом функциональные обязанности по занимаемой должности, а также специфика деятельности структурного подразделения, в котором истец выполнял свою работу, свидетельствуют о выполнении трудовой функции в должности и учреждении здравоохранения, указанных в Списке.

В соответствии с распоряжением министерства здравоохранения Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} произошла реорганизация КОГБУЗ «Северной клинической больницы скорой помощи» в форме слияния с КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница № 6 «Лепсе» в связи с чем, с {Дата изъята} создано КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи».

Согласно справки КОГБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» от {Дата изъята} {Номер изъят} Дмитриев В.В., акта документальной проверки в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в течение полного дня на одну ставку заработной платы, за исключением периодов работы на неполную ставку в спорный период: {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}.

Таким образом, из представленных документов следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} года Дмитриев В.В. работал в должности медицинского брата палат реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации КОГБУЗ «Северной клинической больницы скорой помощи», за исключением периодов {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, следовательно, имеет право на включение в специальный стаж указанных периодов работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.

Также ответчиком не включен в специальный стаж истца период нахождения в командировках в льготном исчислении с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При таких обстоятельствах, суд находит, что период нахождения истца в служебной командировке в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении.

Учитывая изложенное, принятое ответчиком решение от {Дата изъята} ГУ - УПФР в городе Кирове Кировской области является незаконным и подлежит отмене в части отказа включения периодов работы Дмитриева В.В. и необходимо обязать ГУ - Отделение ПФР по Кировской области включить в специальный стаж истца период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинский брат палат реанимации и интенсивной терапии Северной городской клинической больницы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, исключая периоды {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, а также зачесть периоды командировок в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев: {Дата изъята} -{Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Дмитриева В. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение от {Дата изъята} ГУ- УПФР в городе Кирове Кировской области в части отказа включения периодов работы Дмитриева В.В. и обязать ГУ- Отделение ПФР по Кировской области включить в страховой стаж Дмитриева В. В. с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинский брат палат реанимации и интенсивной терапии Северной городской клинической больницы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, исключая периоды {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} - {Дата изъята}, {Дата изъята} - {Дата изъята}, {Дата изъята} - {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} - {Дата изъята}, а также зачесть периоды командировок в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев: {Дата изъята} - {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}.

Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области в пользу Дмитриева В. В. расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2021 года.

Судья Бояринцева М.В.