Решение по делу № 33а-10821/2019 от 23.07.2019

Судья Медведев И.Г.           33а-10821/2019                                              158а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 августа 2019 года                         г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Жуля А.В.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.,

при секретаре Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №26 по Красноярскому краю к Бабакову Николаю Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе начальника МИФНС России № 26 по Красноярскому краю-Захаровой С.Н.

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 06 мая 2019 года, которым постановлено:

«Уточненные административные исковые требования МИФНС №26 по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по уплате налога на имущество за 2016 год в размере 191 рубль, пени за неуплату налога в размере 0 рублей 67 копеек, а всего 191 рубль 67 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю обратилась с административным иском (с учетом уточнений) к Бабакову Н.С. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за нарушение сроков его уплаты. Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МИФНС России №26 по Красноярскому краю состоит налогоплательщик Бабаков Н.С. Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Красноярскому краю, административный ответчик в 2016 году имел в собственности нежилые помещения, расположенные в <адрес>. При этом налог на имущество физических лиц в сумме 10 131 рубль административным ответчиком в установленные сроки не уплачен, в связи с чем, ему начислены пени в размере 36,22 рублей за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц. Просит взыскать с Бабакова Н.С. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 10 131 рубль, пени в размере 36,22 рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе начальник МИФНС России № 26 по Красноярскому краю- Захарова С.Н. просит отменить решение суда в части отказа и удовлетворить заявленные требования. Полагает, что учитывая дату вступления апелляционного определения в законную силу- 20.08.2018 года, правовые основания для отказа в удовлетворении административного иска в части взыскания недоимки за 2016 год в размере 9 940 и пени в размере 127,75 рублей у суда первой инстанции отсутствовали.

В письменном отзыве и дополнениях к нему на апелляционную жалобу Бабаков Н.С. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя административного ответчика возражавшего против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество - жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение об установлении даты начала применения на территории субъекта РФ порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Согласно со ст.404 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На основании п. 5 ст. 408 НК РФ в случае прекращения у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с положениями ст.11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 216 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

В силу ст.126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства только в ходе конкурсного производства могут быть предъявлены все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 данного закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2016 году Бабаков Н.С. являлся собственником ? доли в праве общей долевой собственности на нежилые помещения расположенные по адресам: <адрес> (к.н. №); зд. <адрес> 3 (к.н. <адрес>); зд. <адрес> (к.н. №); ? доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с наличием у Бабакова Н.С. в собственности указанных объектов налогообложения, он является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В связи с необходимостью уплаты налога на имущество физических лиц за 2015- 2016 годы налоговым органом в адрес Бабакова Н.С. было направлено налоговое уведомление №52010105 от 06.09.2017 года об уплате в срок не позднее 01.12.2017 года налога на имущество физических лиц в размере 69760 рублей.

Указанное налоговое уведомление было направлено в адрес административного ответчика в электронном виде, в его личный кабинет, 16.10.2017 года, то есть в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В указанный срок налоги в полном объеме уплачены не были, в связи с чем, 15.12.2017 года налоговым органом в электронном виде Бабакову Н.С. было направлено требование № 21883 об уплате в срок до 30.01.2018 года недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 69 760 рублей (35 921 руб. (налог за 2016 год) + 33 839 руб. (налог за 2015г.)), пени в размере 249,39 рублей.

Данные требования Бабаковым Н.С. исполнены не были, в связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом № 2а-104/47/2018 и.о. мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 06.04.2018 года данная задолженность взыскана с Бабакова Н.С., который отменен по его заявлению 11.05.2018 года.

После отмены судебного приказа налоговым органом в связи с уточнением перечня объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности Бабакову Н.С., был произведен перерасчет размера задолженности по налогу на имущество физических лиц, в результате которого недоимка по указанному налогу составила 10 131 рубль, а пени– 36,22 рублей.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 20.08.2018 года признано отсутствующим право собственности Бабакова Н.С. (1/2 доли) в отношении нежилого помещения с кадастровым номером: № площадью 2 565,9 кв.м по адресу: <адрес>.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Удовлетворяя частично требования административного искового заявления, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия у Бабакова Н.С. неоплаченной задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 191 рубль, а также пени за период с 02.12.2017 года по 14.12.2017 года 13 дней в размере 0,67 руб.

Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы, судом верно исключена сумма недоимки в размере 9 940 рублей, исчисленная налоговым органом в отношении нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (к.н. №), поскольку в соответствии с указанным апелляционным определением от 20.08.2018 года право собственности у административного ответчика на данное нежилое помещение не имелось, в том числе в 2015-2016 годах.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных по делу обстоятельствах и сделан в соответствии с указанными нормами права регулирующими спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о наличии у административного ответчика до 20.08.2018 года права собственности на ? долю нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (к.н. №) являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 06 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: