Решение по делу № 2а-3596/2017 от 02.10.2017

Дело № 2а-3596/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе: судьи Семяшкиной В.С.,

при секретаре Соколовой А.С.,

рассмотрев 23 ноября 2017 года в открытом судебном заседании в г. Ухте Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Еникеевой Ю.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми обратилась с административным иском к Еникеевой Ю.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 6333 руб., пени в размере 1865,27 руб., указав в его обоснование на то, что обязанность по уплате налога ответчиком в добровольном порядке не исполнена. В связи с неисполнением обязанностей по уплате налога должнику начислены пени и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование оставлено без исполнения.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом, не явились.

Суд с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. В силу ч. 1ст. 393 Налогового кодекса РФналоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4 ст. 52 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в <...> г. за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство: ... г.р.з. ...., следовательно, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за <...> г.. в размере 6333 руб., о необходимости уплаты которого административному ответчику направлено налоговое уведомление.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Поскольку административным ответчиком сумма транспортного налога за <...> г.. в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 29,55 руб.

О необходимости уплаты налога за <...> г. и пени административному ответчику выставлено требование .... от <...> г.., которое в добровольном порядке в установленный в нем срок, <...> г., исполнено не было.

Поскольку указанное требование оставлено без исполнения, <...> г. мировым судьей Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми вынесен судебный приказ N .... о взыскании с Еникеевой Ю.И. недоимки по транспортному налогу и пени.

<...> г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России N 3 по Республике Коми 02.10.2017 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Учитывая, что доказательства погашения ответчиком задолженности по транспортному налогу за <...> г. в заявленном налоговым органом размере, в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании транспортного налога за <...> г. в сумме 6333,00 рублей и пени в размере 29,55 рублей за период с <...> г. по <...> г. (требование .... от <...> г.).

Вместе с тем, налоговым органом заявлены требования о взыскании пени согласно требованию .... от <...> г..

Как следует из представленного административным истцом расчета, административный истец предъявил требования к административному ответчику о взыскании пени, исчисленной за неуплату транспортного налога за <...> г. год, за период с <...> г. по <...> г..

Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Доказательств соблюдения налоговым органом мер взыскания недоимки в порядке статьи 48 НК РФ по транспортному налогу за <...> г. на которую начислены пени, суду не представлено.

Исходя из того, что налоговым органом не представлено доказательств возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогам, на которую начислены пени, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не исполнена обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пени.

Кроме того, следует отметить, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. в удовлетворении административного иска МИФНС России № 3 по Республике Коми к Еникеевой Ю.И. о взыскании транспортного налога за <...> г. и пени в размере .... было отказано.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания оставшейся части заявленной пени в размере 1835,72 рублей не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административного иска с Еникеевой Ю.И. подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона при подаче административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Еникеевой Ю.И. в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 6333,00 рублей и пени в размере 29,55 рублей, всего подлежит взысканию 6362,55 рублей.

В остальной части требований Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми отказать.

Взыскать с Еникеевой Ю.И. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме – 28 ноября 2017 года.

Судья В. С. Семяшкина