Решение по делу № 5-15/2015 от 07.05.2015

Дело № 5-15/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2015г. Судья Тернейского районного суда Приморского края Скачкова Л. В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гр-на РФ, холостого, со средне – специальным образованием, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, впервые привлекаемого в административной ответственности по ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ,

установил:

10. 04. 2015г. около 17. 00 час. в <адрес>, гражданин ФИО2 совместно с ФИО4., вышел на мотолодке с бортовым номером № в территориальное море Российской Федерации в район мыса Первенец (<адрес>), с целью добычи водных биологических ресурсов (краба), не имея при себе действительных разрешений на добычу краба, где произвел добычу краба камчатского (5 особей) и 26 полудолей краба камчатского, чем причинил ущерб морским биологическим ресурсам на сумму 15030 руб., нарушил требования ст. ст. 66. 1, 73. 2. 4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ признал полностью. В содеянном раскаивается, готов понести административную ответственность за содеянное и возвестить причиненный ущерб совместно с ФИО4

Представитель пограничного Управления по Приморскому краю Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще уведомлен.

Проверив материалы дела, выслушав гр-на ФИО2., полагаю, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Частью второй статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. В силу статьи 34 названного Закона право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении прибрежного рыболовства удостоверяется разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах РФ, в том числе во внутренних морских водах РФ, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 мин. в <адрес>, в устье реки Серебрянка на берегу оперативной розыскной группой пограничного управления по Приморскому краю Службы в г. Находке ФСБ России, было проверено маломерное плавсредство – мотолодка с бортовым номером №, принадлежащее гражданину ФИО1, в мотолодке приплыли ФИО6 и ФИО7, где были обнаружены 5 особей камчатского краба и 26 полудолей краба камчатского, и на котором было произведено незаконная добыча водных биоресурсов в неустановленном месте, без разрешительных документов.

Факт нарушения ФИО2 правил промысла биоресурсов установлен протоколом досмотра судна от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому на борту судна обнаружены биоресурсы: краб камчатский невареный -5 особей и 26 полудолей краба камчатского, протоколом досмотра транспортного средства, протоколом изъятия предметов правонарушения; протоколом об аресте плавстредства; гарантийной распиской о принятии ФИО4 на ответственное хранение арестованного имущества; актом пересчета обнаруженных на плавсредстве крабов; протоколом о взятии проб и образцов для исследования протоколом об административном правонарушении, составленным по итогам административного расследования из которого следует, что у ФИО4 и ФИО2 отсутствовало разрешение на промысел выявленных биоресурсов

Из заключения ихтиолога ФБУ «Приморрыбвод» от 30. 04. 2015г. представленные на исследование особи краба, и полудоли краба являются самцами, все особи в половозрелом состоянии, находятся в свежем виде.

Таким образом, вина ФИО2 в нарушении п. 66. 1 и п. 73. 2. 4 Правил рыболовства Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом № от 21. 10. 2013г. Министерством сельского хозяйства РФ, установлена в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Согласно п. 66. 1 вышеуказанных Правил, в продзоне Приморье ( в границах <адрес>) запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов во внутренних морских водах и в территориально море – в том числе камчатского краба всех видов, согласно п. 73. 2. 4 Правил, спортивное и любительское рыболовство водных биоресурсов разрешается по путевкам (пункт 73. 2) в указанных в них местах.

Учитывая вышеназванную норму, а также установленные в ходе судебного разбирательства факты нарушения ФИО2 правил промысла водных биоресурсов, принимая во внимание все доказательства в совокупности, считаю, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, установлена.

Согласно письма- информации ТИНРО – Центр, по данным исследований крабов в границах Тернейского района, средняя навеска одной особи самца камчатского краба составляет 3, 57 кг., средний вес особи самки порядка 2, 0 кг., ущерб ВБР, причиненный незаконной добычей 18 особей краба камчатского, не является крупным.

Исходя из данных Торгово- промышленной палаты г. Находка, рыночная стоимость 1 кг. краба камчатского в живом виде по состоянию на первую декаду апреля 2015г. составляет 500, 0 рублей. По расчету, ущерб от незаконно добытого краба, причиненный действиями ФИО2 морским биологическим ресурсам составил 15030 рублей.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. В силу п. 4 ст. 26. 1 КРФОАП, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Судом учитывается смягчающее вину обстоятельство, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности по ст. 8. 17 ч. 2 КоАП РФ, в течение года. Вину, в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. Отягчающих вину обстоятельств, не установлено. ФИО2 согласен с суммой ущерба, и согласен её возместить.

При назначении ФИО5 наказания, суд считает, что принятие крайних мер, а именно наложение максимального административного наказания с применением дополнительного наказания в виде конфискации судна, нецелесообразно, так как не будет соответствовать целям и общим правилам назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29. 7 -29. 10 КРФОАП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, гр-на РФ, холостого, со средне – специальным образованием, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по ст. 8. 17 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов в сумме16065 руб. 00 коп., без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Взыскать с ФИО2 ущерб от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов Российской Федерации солидарно с ФИО4 сумме15030 рублей

Арестованные и находящиеся на ответственном хранении у ФИО4.:- мотолодка « Ямаха»с лодочным мотором, оставить ФИО4

Разъяснить, что неоплата штрафа в 60-тидневный срок с момента вступления в законную силу постановления, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Приморскому краю (Службы в г.Находка, л/с 04201724780), Банк получателя: КРКЦ ГУ Банк России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001, Расчётный счет: 40101810900000010002

Код доходов (Код бюджетной классификации) 18911609000017000140 Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства РФ., ИНН 2536164734, КПП 250802003

ОКАТО 05414000000

Судья Л. В. Скачкова