Решение по делу № 2-1368/2012 от 12.07.2012

К делу № 2-1368/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                           27 августа 2012 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                  Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания          Жукове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотниковой Н.Н. к администрации города Сочи о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Плотникова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Сочи, в котором просит признать право собственности на самовольно возведенные строения и реконструкцию жилого дома, расположенном по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Хостинский район, г. Сочи, <адрес> согласно технического паспорта ГУП КК ""Техинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Сочи, состоящие из следующих помещений: литер А- жилой дом, литер А2- пристройка, литер а - терраса двухэтажная.

В обоснование исковых требований истица указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 24.08.2006 года, ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, с кадастровым номером №.

На данном земельном участке, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 24.08.2006г., расположен жилой дом литер А, общей площадью 129,1 кв. м, жилой – 36 кв.м, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>

    При оформлении технического паспорта нового образца было выявлено, что самовольно оборудованы и возведены двухэтажная пристройка литер А2, общей площадью 53,7 кв.м, двухэтажная терраса, общей площадью 76,4 кв.м, также произведена перепланировка жилой комнаты жилого дома литер А, за счет жилой комнаты - 9,2 кв.м, оборудованы санузел -5,2 кв.м, коридор – 3,3 кв.м. За счет указанных переустройств фактическая площадь жилого дома составила 185,4 кв.м, в том числе жилая- 26,8 кв.м.

    С целью оформления строений в соответствии с действующим законодательством, истица обратилась в администрацию города Сочи, где на городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи было принято решение сохранить объект при условии оформления права на строение в установленном законом судебном порядке, а также при условии согласия смежных землепользователей.

В судебном заседании истица Плотникова Н.Н. на удовлетворении иска настаивала, просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 185,4 кв.м, в том числе жилая- 26,8 кв.м, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>

Представитель ответчика - администрации г. Сочи Магдиев Д.А., в судебное заседание не явился, однако явившись в предварительное судебное заседание 30.07.2012г. возражений против исковых требований Плотниковой Н.Н. на выразил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика- администрации города Сочи.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, находит иск Плотниковой Н.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Градостроительный кодекс РФ в ч. 2 ст. 51 определяет, что если при проведении реконструкции объектов капитального строительства затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то реконструкция осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно 14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 215-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой, возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что Плотникова Н.Н. является собственником земельного участка №, по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>», и жилого дома литер А, общей площадью 129,1 кв. м, жилой – 36 кв.м, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> (л.д. 6-7).

    К указанному дому, согласно составленному Филиалом ГУЛ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи техническому паспорту, самовольно оборудованы и возведены двухэтажная пристройка литер А2, общей площадью 53,7 кв.м, двухэтажная терраса, общей площадью 76,4 кв.м, также произведена перепланировка жилой комнаты жилого дома литер А, за счет жилой комнаты - 9,2 кв.м, оборудованы санузел -5,2 кв.м, коридор – 3,3 кв.м. За счет указанных переустройств фактическая площадь жилого дома составила 185,4 кв.м, в том числе жилая- 26,8 кв.м (л.д. 7-22).

    Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд, в соответствии с требованиями закона, должен установить, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а так же, суд обязан проверить, не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение данного объекта недвижимости.

По ходатайству истицы, для установления вышеуказанных обстоятельств была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Сочистройпроект».

Заключением эксперта № года установлено, что спорные переоборудования и пристройки соответствуют санитарно-техническим, пожарным и строительным нормам, находится в границах земельного участка, не создают угроз жизни и здоровью третьих лиц, не препятствуют в пользовании соседних домовладений и строений.

На основе анализа заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что спорное строение соответствует санитарно-техническим, пожарным и строительным нормам, находится в границах земельного участка, не создает угроз жизни и здоровью третьих лиц, не препятствует в пользовании соседних домовладений и строений.

Оснований сомневаться в компетентности, объективности и обоснованности выводов экспертов у суда не имеется.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

При этом в соответствии с положениями ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, с учетом же ст.219 ГК РФ это право возникает только с момента государственной регистрации.

В силу закона, само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как усматривается из материалов дела, Плотникова Н.Н. обращалась в администрацию города Сочи по вопросу сохранения самовольно реконструированного жилого дома и согласно решению городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, спорные самовольные пристройки возможно сохранить при условии оформления права на строение в установленном законом судебном порядке а также при условии согласия смежных землепользователей (л.д. 26).

Смежные землепользователи не возражают против возведенных самовольных пристроек (л.д. 23).

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При рассмотрении настоящего дела, тот факт, что Плотникова Н.Н. выполнила самовольные пристройки на свои средства и своими силами, ни кем не оспаривается, соответственно условия п.1 ст.218 ГК РФ о том, что новая вещь должна быть создана лицом для себя, своими силами и средствами соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░»░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ 90,2 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░ ░» - ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░2» - ░░░░░ ░░░░░░░░ 53,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░» - ░░░░░ ░░░░░░░░ 76,4 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 185,4 ░░. ░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 26,8 ░░.░, ░░░░░░░░░ – 76,4 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░░