Решение по делу № 33-317/2024 (33-4781/2023;) от 25.12.2023

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Лубсанова С.Б.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-2769/2023

УИД: 04RS0018-01-2023-002149-82

пост. 25.12.2023 г.

дело № 33-317/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2024 года                                                                               г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.А.,

судей Васильевой С.Д., Богомазовой Е.А.,

при секретаре Эрдынеевой О.Ж.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения, об обязании производить ежемесячные выплаты

по апелляционной жалобе ФИО13 на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 31 октября 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО14 удовлетворить частично.

Обязать МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ предоставить в собственность ФИО15 равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах г.Улан-Удэ, общей площадью не менее 17,5 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <...>.

В остальной части требования оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Богомазовой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, ФИО16. с учетом уточнения исковых требований просила обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» предоставить ей взамен изымаемого благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, применительно к условиям г.Улан-Удэ, площадью не менее 20 кв.м, без доплаты разницы по стоимости выкупаемого жилья и приобретенного жилого помещения, в срок до 01.12.2023 года. До предоставления ФИО17. жилого помещения обязать ответчика производить ФИО18 ежемесячную выплату за аренду благоустроенной квартиры исходя из показателя стоимости аренды однокомнатной благоустроенной квартиры у частных лиц согласно средним потребительским ценам на аренду, установленным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения площадью 17,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ... года № ... жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. ... года Администрацией города Улан-Удэ принято распоряжение № ... «Об изъятии земельного участка, многоквартирного жилого дома и жилых помещений по адресу: <...> В 2022 году истцу поступил проект соглашения об изъятии жилого помещения с размером возмещения 1 179 000 руб. согласно отчету об оценке от 28.08.2022 года. С размером возмещения истец не согласна. Полагала, что ее жилищные права подлежат защите в судебном порядке путем обязания ответчика к исполнению обязанности в натуре по предоставлению в собственность взамен аварийного жилья, благоустроенной квартиры в черте города Улан- Удэ.

Истец ФИО19 и представитель истца адвокат по ордеру Копелева Е.С. в судебном заседании первой инстанции исковые требования поддержали в полном объеме. Просили удовлетворить исковые требования с учетом уточнения исковых требований. Суду пояснили, что истец не проживает в настоящее время в жилом помещении по адресу: <...>, так как проживание по данному адресу невозможно, соответственно, просили обязать ответчика производить ФИО20 ежемесячную выплату за аренду благоустроенной квартиры.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» по доверенности Челмодеева М.Э. полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время принимаются меры по проведению торгов, возражала против возложения обязанности ежемесячно производить выплаты за арендуемую квартиру, так как возмещение расходов возможно по заявлению истца путем обращения с соответствующим заявлением в Комитет.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО21 просит решение суда изменить в части, в измененной части принять новое решение по площади предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения и обозначить конкретные сроки предоставления жилья. В жалобе указано, что истец не согласна с указанием суда на предоставление ей жилого помещения площадью не менее 17,5 кв.м, поскольку в данном случае не учитывается площадь кухни, санузла, душевой, коридора. Кроме того, суд в нарушение положений ст.206 ГПК РФ не обозначил сроки предоставления жилья, указав на предельные сроки отселения жильцов дома по <...>.

В поданных представителем ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ на основании доверенности Челмодеевой М.Э. письменных возражениях, содержится просьба отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ФИО22., полагают решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 31.10.2023 года законным и обоснованным, так как площадь жилого помещения истца согласно выписке из ЕГРН составляет 17,5 кв.м, вспомогательная площадь, предназначенная для обслуживания комнат учитываться не может, поскольку жилое помещение истца не находится в коммунальной квартире.

В суде второй инстанции истец ФИО23. и ее представитель Копелева Е.С. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ Ярош Д.А. просила в удовлетворении апелляционной жалобы заявителю отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, оценив решение в пределах доводов жалобы, выслушав названных лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и следует из представленных документов, что ФИО24 является собственником квартиры <...> в доме по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 30.12.2016 года № ... многоквартирный жилой дом № <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 04.07.2022 года № ... «Об изъятии земельного участка, многоквартирного жилого дома и жилых помещений по адресу: <...>» осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества по <...>, а именно земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1 750 кв.м., и многоквартирного дома по адресу: <...> с расположенными в нем помещениями.

Согласно отчету об оценке выкупная стоимость жилого помещения ФИО25. составляет 1 179 000 руб.

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» собственнику квартиры по адресу: <...>, направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «город Улан-Удэ».

Поскольку выкупная стоимость не устроила собственника квартиры, соглашение подписано не было.

Также из дела следует, что постановлением Правительства Республики Бурятия от 5.04.2019 г. № 170 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов.

Многоквартирный жилой дом <...>, в котором находится жилое помещение истца, включен в региональную адресную программу Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что позволяет собственникам выбирать между получением выкупной стоимости и предоставлением другого жилого помещения взамен аварийного жилья.

Районный суд, исходя из обстоятельств, установленных по делу, пришел к выводу об обоснованности требований ФИО26., которая имеет право на получение не выкупной стоимости, а на получение другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного.

Не отрицая права на получение другого помещения взамен изымаемого, истец считает, что суд неверно указал на предоставление ей жилого помещения площадью не менее 17,5 кв.м, не учтя вспомогательную площадь, предназначенную для обслуживания комнат и не указал срок исполнения решения.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Исходя из содержания статей 15, 16, 19, 92 ЖК РФ общежития приравниваются к МКД, общую площадь общежитий составляет площадь жилых комнат и вспомогательных помещений, а также мест общего пользования.

Из положений статьи 36 ЖК РФ следует, что помещения, не являющиеся частями комнат (туалетные комнаты, душевые, кухни, коридоры, подвал и прочее), относятся к общему имуществу МКД (общежития).

Согласно техническому паспорту на дом по <...> имеет жилую площадь 16,1 кв.м, на первом этаже МКД расположено 2 кухни, 2 туалета и 1 умывальник. Следовательно, указанные вспомогательные помещения относятся к общему имуществу МКД и не могут быть учтены при определении общей площади изымаемого жилого помещения истца.

При этом суд учитывает, что ФИО27 является собственником жилого помещения <...> площадью 17,5 кв.м.

Таким образом, жилая площадь изымаемого жилого помещения составляет 17,5 кв.м.

Из положений ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Требования о предоставлении жилого помещения равнозначного по жилой площади в данной норме не содержится.

Тот факт, что положениями п.1.1 Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.08.2023 года №481 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 года №170 «Об утверждении Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов» внесены изменения, не является основанием для изменения решения суда в части возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение площадью не менее 20 кв.м, поскольку указанные изменения касаются порядка предоставления жилых помещений, в случае, если общая площадь занимаемого ими помещения составляет менее 20 кв.м.

Довод апелляционной жалобы ФИО28 о том, что суд в нарушение положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ не указал срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, также не может повлечь изменение состоявшегося судебного акта, поскольку положения ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают право, а не обязанность суда устанавливать срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда.

Кроме того, утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции, а также сроков отселения граждан отнесено к компетенции органа местного самоуправления.

Включение дома, в котором проживает истец, в перечень аварийных многоквартирных домов, свидетельствует о реализации органом местного самоуправления своих полномочий в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, и само по себе не исключает обязанность по отселению граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, проживание в которых угрожает жизни и здоровью граждан.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильность выводов суда.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене, изменению решения суда, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 07 февраля 2024 года.