Решение по делу № 2-3594/2018 от 17.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань                                      11.12.2018 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи            Апостолова К.В.,

при секретаре                    Кадралиевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варнавского Николая Владимировича к Волго-Каспийскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству и ГУ Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об обязании и взыскании недополученной суммы пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Варнавский Н.В. обратился в суд с иском к Волго-Каспийскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству и ГУ Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об обязании и взыскании недополученной суммы пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, указав, что был принят на работу к ответчику на должность начальника отдела обеспечения деятельности, с местом работы в городе Астрахань, что подтверждается служебным контрактом <№>, заключенным между ответчиком и истцом 25.10.2017г., где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время. В период с 08.11.2017г. по 12.03.2018г. истец находился на амбулаторном и стационарном лечении, в связи с ухудшением состояния здоровья, что подтверждается листками нетрудоспособности №<№>. Приступив к работе после лечения, данные листки нетрудоспособности были предъявлены истцом в бухгалтерию ответчика для получения пособия по временной нетрудоспособности. Страховой стаж истца составляет 16 лет 11 месяцев. Согласно расчета пособия, предусмотренного Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011г. <№>н, среднедневной заработок истца составил 757,89 руб. С учетом указанного, за период временной нетрудоспособности с 08.11.2017г. по 12.03.2018г. (124 дня) истцу подлежит выплата пособия в размере 93 978,14 руб. 14.09.2018г. истец получил Справку ГУ — Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ <№>, о произведенных ему выплатах пособия по временной нетрудоспособности в обозначенный период. На основании указанных в данной справке сведений, истцу стало известно, что, в действительности, пособие по временной нетрудоспособности ему было перечислено в размере 60 539,60 руб., то есть не в полном объеме. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении законных прав и интересов истца. Истец направил ответчику претензию о возмещении ему суммы недополученной выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 08.11.2017г. по 12.03.2018г. в размере 33 438,76 руб. Ответчик письмом, исх. <№> от 03.10.2018г., в удовлетворении претензии отказал, сославшись на наличие отметки о нарушении режима 26.12.2017г. в листке нетрудоспособности <№>, непредставление уважительности причин нарушения режима, в связи с чем, от 26.12.2017г. до конца нетрудоспособности выплата пособия была занижена до МРОТ, а также на подведомственность решения данного вопроса Фонду социального страхования. Однако, данные доводы не соответствуют сложившимся обстоятельствам и нормам права. Нарушение режима указано в листках нетрудоспособности только за один день — 26.12.2017г. Если у работодателя возникли предположения для снижения работнику пособия по временной нетрудоспособности из-за какого-либо нарушения, то прежде чем, принимать решение об уменьшении выплаты, работодатель обязан установить факт отсутствия уважительных причин совершения работником того или иного нарушения, путем создания специальной комиссии с выяснением всех обстоятельств. Между тем, специальную комиссию по выяснению факта указания в листке нетрудоспособности нарушения 26.12.2017г. режима, с учетом дифференциации вины, индивидуализации особенности вопроса, справедливости, необходимости занижения социальной выплаты, ответчик не создал, существенные и иные обстоятельства не выяснил. Представить сведения об уважительности причин нарушения режима 26.12.2017г., истцу возможности не дали, в связи с чем правомерность снижения выплаты пособия с 26.12.2017г. ответчиком не была надлежащим образом установлена. Поскольку срок, причитающихся выплат, ответчиком нарушен, истец вправе требовать произвести оплату процентов, то есть компенсацию в размере 3 362 рубля. Кроме того, действиями ответчика Варнавскому Н.В. причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 10 000 рублей. Просит суд, с учетом уточнений, обязать Волго-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству произвести перерасчет ранее назначенного пособия по временной нетрудоспособности по листам нетрудоспособности <№>, исключив в нем снижение размера выплаты пособия по причине нарушения режима, предписанного лечащим врачом, взыскать с надлежащего из ответчиков недополученную выплату пособия за период нетрудоспособности в 08.11.2017 по 12.03.2018г. в размере 33 438 рублей, компенсацию в размере 3362 рубля, моральный вред в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Алханова Р.М. в судебном заседании требования не признала, просила отказать.

Представитель ответчика - ГУ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Шналиева И.А. в судебном заседание требования Варнавского в части взыскания и Фонда социального страхования не признала, с остальными требованиями истца согласилась.

Представитель третьего лица – Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Астраханской области в судебное заседание не явился, представили отзыв на иск.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп.1 п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.5 указанного Федерального закона обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

На основании ч.1 ст.7 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания выплачивается в следующем размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100% среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80% среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60% среднего заработка.

В силу ст.2 указанного Закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации: лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Статьей 8 данного закона предусмотрено, что основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является в том числе нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом. При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в части 1 настоящей статьи, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов:

Согласно ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что с 26.10.2017г. Варнавский Н.В. был принят на работу в Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства на должность начальника отдела обеспечения деятельности, что подтверждается служебным контрактом <№>, заключенным между ответчиком и истцом 25.10.2017г.

Представленными листками нетрудоспособности подтверждается, что в период с 08.11.2017г. по 12.03.2018г. истец был освобожден от работы. При этом в листе <№> имеется отметка о нарушении режима пребывания с датой-26.12.2017г.

Из пояснений истца следует, что он 26.12.2017г. на машине скорой помощи был доставлен в ГКБ № 3 им Кирова с приступом, где его госпитализировали в отделение кардиологии и поставили неверный диагноз, в связи с чем он был вынужден и он вынужден был поехать в АМОКБ, где находился на лечении с 27.12.2017г.

Ответчиками произведена оплата истцу пособия по временной нетрудоспособности за период с 08.11.2017 по 12.03.2018г. в размере 58 265,93 рублей.

В ответ на претензию истца Волго-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству 03.10.2018г. сообщило, что в связи с наличием отметки о нарушении режима 26.12.2017г. в листке нетрудоспособности <№>, непредставление уважительности причин нарушения режима, с 26.12.2017г. до конца нетрудоспособности выплата пособия была снижена до МРОТ, а также рекомендовано обратиться для решения данного вопроса в Фонд социального страхования.

Представителем ответчика Волго-Каспийском территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству представлен расчет пособия по листкам нетрудоспособности Варнавского Н.В. с 08.11.2017 по 12.03.2018г., согласно которому разница между полученной выплатой и полагающейся без учета отметки о нарушении режима, составила 34 196,65 рублей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалист ФИО6 пояснила, что при оплате временной нетрудоспособности работников Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, больничный лист сначала поступает в отдел кадров, где проставляется стаж работника, период болезни, наименование работодателя, потом лист передается в финансово-экономический отдел. В программе 1С Бухгалтерия рассчитывается средний заработок работника и потом реестром сведения передаются в Фонд социального страхования. Первые три дня оплачиваются за счет работодателя, дальше за счет средств фонда социального страхования. Если к больничному приложена объяснительная и в листе проставлен код 23, то создается комиссия по определению уважительности причин нарушения режима. Все объяснительные собираются отделом кадров.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, положения Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006г. N255-ФЗ о снижении пособия по временной нетрудоспособности, в связи с нарушением режима, предписанного лечащим врачом, с учетом конкретных обстоятельств сообщенных истцом, а так же не предоставления стороной ответчика доказательств обратного, суд приходит к выводу о возможности признания причин нарушения Варнавским режима в лечебном заведении уважительными. Его (Варнавского) последующая госпитализация в иное отделение указывает на верность предположения истца в своем заболевании, в связи с чем его выезд в другое медицинское учреждение носил вынужденный характер.

Работодатель, в нарушение требования закона, не предпринял мер к установлению причин нарушения Варнавским режима предписанного врачом, равно как и оценки их(причин) в качестве уважительных или нет.

При таких обстоятельствах у ответчиков отсутствовали основания для снижения истцу размера пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем суд признает доводы истца обоснованными и обязывает ответчика Волго-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству произвести перерасчет пособия по временной нетрудоспособности по листам №<№>, без учета нарушения режима без уважительных причин.

Удовлетворение данного требования влечет выплату ответчиком- Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования РФ недополученной суммы пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанной на основании сведений, предоставленных работодателем- Волго-Каспийским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, в связи с чем требование о взыскании данной суммы заявлено излишне.

В силу ч.1 ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ, действующего с 03.10.2016) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Руководствуясь указанной нормой закона, суд, с учетом нарушений, допущенных Волго-Каспийским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с данного ответчика в пользу истца денежной компенсации в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Произведя расчет суммы компенсации, исходя из расчета недоплаты, рассчитанной ответчиком 34 196,65 рублей: c 22.03.2018г. по 25.03.2018г. (4 дн.) в сумме 68,39 руб.(34196.65 руб. х 7.5% х 1/150 х 4 дн.); c 26.03.2018г. по 16.09.2018г. (175 дн.) в сумме 2 892,47 руб. (34196.65 руб. х 7.25% х 1/150 х 175 дн.); c 17.09.2018г. по 15.10.2018г. (29 дн.) в сумме 495,85 руб. (34196.65 руб. х 7.5% х 1/150 х 29 дн. = 3 456,71 рублей), суд приходит к выводу о том, что компенсация подлежит взысканию в размере заявленных истцом требований, то есть 3 362 рублей.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Установив, что действия работодателя, выразившиеся в не установлении причин нарушения работником режима пребывания в лечебном заведении, повлекли выплату пособия по временной нетрудоспособности не в полном размере, что нарушило трудовые права истца, а следовательно породило у него (истца) нравственные страдания, суд, исходя из положений ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, с учетом принципа разумности и справедливости, взыскивает с Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в пользу Варнавского в качестве компенсации морального вреда 500 руб.

Таким образом, исковые требования Варнавского Н.В. подлежат удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству государственную пошлину в сумме 700 рублей в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Варнавского Николая Владимировича к Волго-Каспийскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ГУ Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании недополученной суммы пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Волго-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству произвести перерасчет пособия по временной нетрудоспособности по листам нетрудоспособности <№>, без учета нарушения режима, предписанного лечащим врачом, без уважительной причины.

Взыскать с Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в пользу Варнавского Николая Владимировича денежную компенсацию в размере 3 362 рублей и компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 14.12.2018 года.

Судья                     подпись            Апостолов К.В.