Решение по делу № 5-558/2022 от 26.04.2022

Дело № 5-558/2022

                                 63RS0040-01-2022-003732-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                    15 июня 2022 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Никитина Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. УВД Мотовилихинского района г. Перми), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    07.04.2022 года в 10 часов 05 минут Никитин С. В., находился в общественном месте, в помещении центрального автовокзала, расположенного по адресу: <адрес>, не использовав средства индивидуальной органов дыхания (маски), чем нарушил п.1, п.п «а,б» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 и п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021г. № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

    Никитин С. В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что Никитин С. В. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, обязательным присутствие Никитина С. В. при рассмотрении дела не признано, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отдела полиции № 4 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Положениями ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принято Постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 № 258 ( в редакции Постановления от 15.03.2022г. № 78) «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» определена реализация комплекса ограничительных и иных мер направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из материалов дела, 07.04.2022 года в 10:05 часов Никитин С. В. находился в общественном месте, в помещении центрального автовокзала, расположенного по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной органов дыхания (маски).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления 07.04.2022 года в отношении Никитина С. В. протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Постановлением губернатора Самарской области от 31.05.2022г. № 167 внесены изменения в Постановление губернатора Самарской области от 22.10.2021г. № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области». Данные изменения вступили в силу со дня его официального опубликования 31.05.2022 года.

Постановлением губернатора Самарской области № 167 от 31.05.2022 года, действие пункта 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 № 258 (в редакции Постановления от 15.03.2022г. № 78) «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» приостановлено.

Таким образом, Правила поведения, обязывающие физических лиц при нахождении в общественных местах использовать средства индивидуальной защиты – маски (п. 2.4 Постановления губернатора) и за несоблюдение которых положениями ч. 1, 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, утратили силу на момент рассмотрения дела в суде.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При изложенных выше обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Никитина С. В. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Никитина Сергея Владимировича прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: