Решение по делу № 5-163/2016 от 30.08.2016

Дело № 5 - 163/ 2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2016 года г. Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Кузьмина Т.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сергеева ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего инспектора ООПАЗ УМВД России по Тверской области Юн В.А. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Сергеева В.Ю., и назначено проведение административного расследования, процессуальные действия, свидетельствующие об административном расследовании, проводились в рамках дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении ИП Сергеева В.Ю.

27 апреля 2016 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сергеева ФИО3 по ч.2 ст.14.10 КоАП РФ.

30 августа 2016 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Сергеева В.Ю. поступили в Центральный районный суд г. Твери для рассмотрения по существу.

Согласно п.п.3,5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 октября 2015 года, дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении Индивидуального предпринимателя Сергеева В.Ю., в отношении индивидуального предпринимателя проводилось административное расследование, тогда как протокол об административном правонарушении составлен 27 апреля 2016 года в отношении физического лица Сергеева В.Ю. В случае, если административное расследование в отношении Сергеева В.Ю. не проводилось, дело подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения. Указанное правонарушение было отражено в определениях Центрального районного суда г. Твери от 17 мая 2016 года и от 22 июля 2016 года, однако до настоящего времени недостатки не устранены.

Указанные нарушения являются существенными, поскольку не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и они не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 27 апреля 2016 года ТВР №160520/527 и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Сергеева ФИО3 в отдел организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнения власти (ООПАЗ УОООП и ВОИВ) УМВД России по Тверской области для правильного составления протокола об административном правонарушении и надлежащего оформления материалов дела.

Судья Т.В.Кузьмина