Решение от 16.06.2015 по делу № 5-610/2015 от 27.04.2015

5-610/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Москва 19 июня 2015 года

Цветной бульвар, 25А

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2015 года.

Судья Тверского районного суда города Москвы Орехова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Паламарчука ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: г. Московская область, <адрес>

<адрес>

Паламарчук И.В. нарушил условия предоставления юридическим лицам субсидий из бюджетных средств.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Паламарчук И.В., являясь на день совершения административного правонарушения заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области, уполномоченным приказом от 03.07.2013 г. производить расчет размера субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, 10.09.2013 г. предоставил субсидии ЗАО «Городище» на возмещение части затрат на приобретение комбайна зерноуборочного по договору финансовой аренды (лизинга), чем нарушил п. 16 ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 20 марта 2013 г. N 191/11 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (действовавшего на день совершения правонарушения).

Паламарчук И.В. и его защитник Мамыркина О.А. в судебное заседание явились, вину Паламарчука не признали, указав, что субсидии были согласованы финансовым органом, который в случае незаконности не позволил бы перечислить денежные средства, закон не запрещает предоставление субсидий по договорам лизинга.

Виновность Паламарчука И.В. в совершении описанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Паламарчук И.В., являясь на день совершения административного правонарушения заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области, уполномоченным приказом от 03.07.2013 г. производить расчет размера субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, 10.09.2013 г. предоставил субсидии ЗАО «Городище» на возмещение части затрат на приобретение комбайна зерноуборочного по договору финансовой аренды (лизинга), чем нарушил п. 16 ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 20 марта 2013 г. N 191/11 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ;

- соглашением о предоставлении средств из бюджета Московской области от 15.04.2013 г.;

- справкой-расчетом на предоставление субсидий, подписанным Паламарчуком И.В.;

- договором финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники;

- платежным поручением о перечислении субсидии;

- реестром выплаты субсидий, подписанным в том числе Паламарчуков И.В.;

- распоряжением о назначении Паламарчука И.В. на должность заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

- приказом о предоставлении права заверения расчетов размера субсидий на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса в редакции приказа от 03.07.2013 г., согласно которому право заверения расчетов размера субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники предоставлено Паламарчуку И.В.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. Существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.

Статья 15.15.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 12.50 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области Министерство осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с п. 16 ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Тракторы, комбайны, смесители-кормораздатчики, почвообрабатывающая и кормозаготовительная техника, посевные комплексы, указанные в подпунктах 16.1-16.3, 16.5-16.7, 16.12, 16.16, субсидируются при условии приобретения их по прямым договорам у производителей и поставщиков, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Московской области.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Паламарчука И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а потому квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.15.15.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░, ░░░ 85211690020020002140, ░░░ 5001080706, ░░░ 500101001, ░░░ 044583001, ░/░ 40101810600000010102, ░░░░░ 46704000

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░