Решение от 29.12.2017 по делу № 2а-1309/2017 от 12.12.2017

Рі/Рґ 2Р°-1309/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 29 декабря 2017 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Кислицыной А.С.

с участием представителя административного истца - помощника Верхнесалдинского городского прокурора Мартынова А.В.

представителя административного ответчика Администрации Верхнесалдинского городского округа – Головановой А.А., представившей доверенность № .... от д.м.г., имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Верхнесалдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнесалдинского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести ремонт автомобильных дорог,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Верхнесалдинский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнесалдинского городского округа, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Верхнесалдинского городского округа в части непроведения ремонтных работ автомобильных дорог; обязать администрацию Верхнесалдинского городского округа в срок до 01.05.2018 провести ремонт автомобильных дорог <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р-№ .... «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на следующих участках: по <адрес> автодорога для грузового транспорта от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дорожной деятельности со стороны Администрации Верхнесалдинского городского округа, в ходе которой установлено, что требования закона ответчиком исполняются ненадлежащим образом. Так, в ходе проверки установлено, что перечисленные участки автомобильных дорог в пределах населенного пункта находятся в ненадлежащем состоянии, имеют повреждения и разрушения дорожного полотна, келейность и другие дефекты. Непринятие мер со стороны Администрации Верхнесалдинского городского округа по ремонту указанных автомобильных дорог местного значения влечет грубое нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поскольку должным образом не обеспечивается безопасность движения на дорогах, затрудняется проезд.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Верхнесалдинского городского прокурора уточнил заявленные требования в части, просит обязать администрацию Верхнесалдинского городского округа в срок до 01.08.2018 провести ремонт автомобильных дорог <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р-№ .... «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на следующих участках: по <адрес> автодорога для грузового транспорта от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Верхнесалдинского городского округа в судебном заседании уточненные требования административного иска Верхнесалдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнесалдинского городского округа о возложении обязанности провести ремонт автомобильных дорог признал, поскольку заявленные требования являются законными и обоснованными.

Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 157 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации изложенные РІ письменно░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░░░»░░ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░░░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░‰░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ѕ ░‡░µ░ј ░ѓ░є░°░·░‹░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ.

░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░І░░░ґ░µ ░“░»░°░І░ѕ░№ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░Ѓ░°░»░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░°, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ј░Ѓ░‚░°░І░°. ░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░є░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░», ░‡░µ░ј ░Ђ░µ░°░»░░░·░ѕ░І░°░» ░Ѓ░І░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 46 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░. ░’ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░µ░ј░ѓ ░ї░ѕ░Ѕ░Џ░‚░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░░░‚ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°░ј ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░»░░░†, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

    ░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 9 ░░ ░ї. 19 ░‡.1 ░Ѓ░‚. 333.36 ░ќ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 157, 227 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ    

░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:

░Ј░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░Ѓ░°░»░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░░░ј ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░Ѓ░°░»░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░Ѓ░°░»░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░Ѓ░°░»░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 01.08.2018 ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░“░ћ░Ў░ў ░ -░„– .... ░«░ђ░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░░ ░░ ░ѓ░»░░░†░‹. ░ў░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░є ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ, ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░ј░ѓ ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ░ј ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ░» ░Ѕ░° ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°░… <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>: ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░°░І░‚░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░° ░ґ░»░Џ ░і░Ђ░ѓ░·░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░° ░ѕ░‚ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ґ░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░‚ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ґ░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.

░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 02.08.2018 ░Ѓ░ѕ░ѕ░±░‰░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░░ ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░Ѓ░°░»░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░ѓ.

    ░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░‡░µ░Ђ░µ░· ░’░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░Ѓ░°░»░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                         ░ћ.░’.░˜░Ѓ░°░µ░І░°