Решение по делу № 2-5909/2019 от 24.05.2019

Дело № 2- 5909/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Рейш В.А.,

с участием представителя истца Вежовой Н.Н.,

представителя ответчика Цумана А.А.,

третьего лица Лапшина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 июня 2019 года гражданское дело по иску Акционерного общества «Коми тепловая компания» к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Сыктывкара» о признании незаконными и отмене решений о сохранении Лапшину А.Ю. среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения,

у с т а н о в и л:

АО «КТК» обратилось в суд с иском к ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» о признании незаконными и отмене решений ... о сохранении Лапшину А.Ю. среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Лапшин А.Ю.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал по доводам письменного отзыва.

Третье лицо считает требования не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Лапшин А.Ю. работал в АО «КТК» в должности ... по производству, ** ** ** уволен по п. 2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников организации.

03.12.2018 Лапшин А.Ю. обратился в центр занятости населения с заявлением о содействии в поиске подходящей работы и о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда.

С даты постановки на регистрационный учет (03.12.2018) Лапшин А.Ю. регулярно обращался в ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» за сведениями о наличии вакансий, однако не был трудоустроен в связи с отсутствием опыта, несоответствия заявленным требованиям.

Решениями ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» от ** ** ** ... за Лапшиным А.Ю. сохранен средний месячный заработок за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения соответственно; указано, что решение принято на основании ст. 318 Трудового кодекса РФ, так как гражданин в месячный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен в течение 4, 5 и 6 месяцев со дня увольнения.

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены ст. 318 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 318 ТК РФ).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 318 ТК РФ).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ч. 3 ст. 318 ТК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч. 2 ст. 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 2, утвержденного 26 апреля 2017 года, по смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

В соответствии со ст. 55 – 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов личного дела Лапшина А.Ю. усматривается, что он имеет высшее образование, состоит в браке, ..., его супруга ** ** ** не работает (согласно записи в трудовой книжке 28.02.2014 трудовой договор расторгнут по инициативе работника).

Как пояснил Лапшин А.Ю. в ходе рассмотрения дела, супруга занимается воспитанием младшей дочери и внука; ...; он самостоятельно несет бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, налогов, дополнительного образования дочери; иных источников дохода, кроме пособия по сокращению, не имеет. Центру занятости населения его не удалось трудоустроить в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, самостоятельные попытки трудоустройства также не увенчались успехом.

Вместе с тем, несмотря на то, что Лапшин А.Ю. был уволен по сокращению штата работников организации, своевременно встал на учет в органах службы занятости, не был трудоустроен по независящим от него причинам, а также имеет иждивенцев, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют исключительные обстоятельства для сохранения за ним среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения.

Обстоятельства, указанные Лапшиным А.Ю. в качестве исключительного случая, не являются исключительными случаями для сохранения среднего заработка, поскольку относятся не к объективным, непредвиденным обстоятельствам.

Материалами дела подтверждается, что семья Лапшина А.Ю. малоимущей не признана, инвалидом он не является, дорогостоящее лечение не получает, супруга третьего лица является трудоспособной, противопоказаний к работе по состоянию здоровья не имеет, самостоятельно распорядилась своими способностями к труду, утратив право на получение вознаграждения; при этом, Лапшин А.Ю. и его супруга в данной ситуации (потери работы) должной заботливости и осмотрительности не проявили.

Кроме того, суд учитывает, что получаемый Лапшиным А.Ю. размер среднего заработка в течение первых трех месяцев со дня увольнения (142265,24 руб.) в 10 раз превышал величину прожиточного минимума для трудоспособного населения
(14057 руб.).

Таким образом, суд полагает, что исключительных обстоятельств для сохранения за Лапшиным А.Ю. среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения у ответчика не имелось, поскольку не установлено обстоятельств его социальной незащищенности, требующей дополнительной материальной поддержки.

При установленных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными, поскольку ответчиком не представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие о наличии исключительного случая, касающегося уволенного работника Лапшина А.Ю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Признать незаконными и отменить решения ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» от 27... о сохранении за Лапшиным А.Ю. среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 24 июня 2019 года.