Решение по делу № 33а-2118/2021 от 04.06.2021

Судья Сидоренкова Н.А.                                                                33а-2118/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2а-1-21/2021

23 июня 2021 года                                                                            город Калуга

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

судей Евсютиной Е.И., Сычева Ю.В.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евсютиной Е.И. дело по апелляционной жалобе Кириллова Николая Михайловича на решение Жуковского районного суда Калужской области от 30 марта 2021 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройтехносервис» к УФССП России по Калужской области, Жуковскому РОСП УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Паршину Дмитрию Александровичу о признании незаконными бездействия, постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛА:

17 сентября 2020 года в Жуковский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройтехносервис» (далее – ООО «Стройтехносервис»), в котором административный истец просит признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя от 1 и 10 сентября 2020 года о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству от 10 сентября 2020 года о взыскании исполнительского сбора.

5 октября 2020 года в Жуковский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление ООО «Стройтехносервис», в котором административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 18 сентября 2020 года о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству.

29 октября 2020 года в Жуковский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление ООО «Стройтехносервис», в котором, уточнив требования административного иска, административный истец просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя от 21 ноября 2019 года о возбуждении исполнительного производства, от 8 марта 2020 года о замене стороны исполнительного производства правопреемником, от 14 октября 2020 года о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству, а также признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нерассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства.

В обоснование доводов указано, что ООО «Стройтехносервис» является должником по исполнительному производству, где предметом исполнения является иной вид исполнения неимущественного характера. 21 ноября 2019 года, 8 марта, 1, 10, 18 сентября, 14 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесены указанные выше постановления. 9 сентября 2020 года административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием его имущества на территории, которую необходимо освободить, однако до настоящего времени ответ на заявление не дан. Административный истец полагает, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя нарушают права собственника, владеющего имуществом, на него, как лицо, не имеющее в собственности имущества, находящегося на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ручеек-2», возлагают ответственность за непринятие мер по перемещению имущества, которое ему не принадлежит.

Определением суда от 4 февраля 2021 года административные дела по указанным административным исковым заявлениям объединены в одно производство с присвоением номера 2а-1-21/2021.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца ООО «Стройтехносервис» Кириллов Н.М., являющийся также заинтересованным лицом по делу требования административного иска поддержал, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Паршин Д.А., представитель административных ответчиков УФССП России по Калужской области, Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Цветкова Л.А., представитель заинтересованного лица СНТ «Ручеек-2» Гарбалы А.Х. возражали против удовлетворения требований административного иска.

Заинтересованное лицо Кириллова Г.И., будучи уведомлена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 30 марта 2021 года в удовлетворении требований административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе Кирилловым Н.М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил (часть 4 статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Жуковского районного суда Калужской области от 16 января 2019 года установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие Кирилловой Г.И., были сформированы на участке №193 плана организации территории СНТ «Ручеек-2», на данном земельном участке расположены забор, погреб, две теплицы и иное имущество, принадлежащее Кирилловой Г.И. Названным решением суда постановлено: обязать Кириллову Галину Ивановну устранить препятствия в пользовании СНТ «Ручеек-2» земельным участком путем освобождения земельного участка общего пользования СНТ «Ручеек-2», участок №193 плана организации территории СНТ «Ручеек-2» от расположенных на нем забора, погреба, двух теплиц и иного имущества, принадлежащего Кирилловой Галине Ивановне.

На основании исполнительного листа, выданного 6 июня 2019 года Жуковским районным судом Калужской области по делу №, судебным приставом-исполнителем 21 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Кирилловой Г.И., взыскателем является СНТ «Ручеек-2». Предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера (обязать Кириллову Г.И. устранить препятствия в пользовании СНТ «Ручеек-2» земельным участком путем освобождения земельного участка общего пользования СНТ «Ручеек-2», участок № плана организации территории СНТ «Ручеек-2» от расположенных на нем забора, погреба, двух теплиц и иного имущества, принадлежащего Кирилловой Г.И.). Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Паршина Д.А. от 8 марта 2020 года, утвержденным старшим судебным приставом, произведена замена должника Кирилловой Г.И. на правопреемника ООО «Стройтехносервис», в связи с заключением между Кирилловой Г.И. (продавец) и ООО «Стройтехносервис» (покупатель) договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Право собственности ООО «Стройтехносервис» на указанные земельные участки зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 6 июня 2019 года.

Апелляционным определением Калужского областного суда от 22 декабря 2020 года произведена замена должника Кирилловой Г.И. на правопреемника ООО «Стройтехносервис».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 9, 14 марта,                1 сентября 2020 года ООО «Стройтехносервис» установлены новые сроки для исполнения требований исполнительного документа до 14, 24 марта,                 10 сентября 2020 года соответственно.

2 сентября 2020 года генеральным директором ООО «Стройтехносервис» получены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от 21 ноября 2019 года, о замене стороны в исполнительном производстве ее правопреемником от 8 марта 2020 года, о назначении нового срока исполнения от 1 сентября 2020 года.

Согласно актам совершения исполнительных действий от 10, 18 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем совершены выходы по адресу: <адрес>, СНТ «Ручеек -2», земельный участок общего пользования СНТ «Ручеек -2», земельный участок № плана организации территории СНТ «Ручеек -2», в результате которых установлено, что решение суда не исполнено, на земельных участках расположены теплицы, погреб и иное имущество, принадлежащее должнику, все огорожено забором.

10, 18 сентября судебным приставом-исполнителем выданы ООО «Стройтехносервис» предупреждения о возможности привлечения к уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствования их исполнению, а также требование о необходимости явки для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области 10 сентября 2020 года вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом, о взыскании с ООО «Стройтехносервис» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 16 сентября 2020 года.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 18 сентября, 14 октября 2020 года ООО «Стройтехносервис» установлены новые сроки для исполнения требований исполнительного документа до 24 сентября, 22 октября 2020 года соответственно.

9 сентября 2020 года генеральный директор ООО «Стройтехносервис» обратился в Жуковский РОСП УФССП России по Калужской области с заявлением о прекращении исполнительного производства, в связи с тем, что у Общества на территории СНТ «Ручеек-2» нет имущества в виде заборов, погреба, двух теплиц и иного имущества. Участки, которыми владеет Общество в границах территории СНТ «Ручеек-2», отмежеваны и сданы в аренду, а имущество, которое на них находится, принадлежит арендатору.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 сентября 2020 года в прекращении исполнительного производства отказано с указанием на то, что приведенные заявителем обстоятельства основанием для окончания исполнительного производства не являются. Копия данного постановления направлена по месту регистрации административного истца (г. Обнинск, Киевское ш., здание 57/14), что подтверждено списком почтовых отправлений № 1 от 21 сентября 2020 года.

Разрешая требования административного иска и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, учитывая конкретные обстоятельства по делу, пришел к выводу о законности оспариваемых постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем при наличии предусмотренных законом оснований и в пределах предоставленных полномочий, об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Также суд пришел к выводу о пропуске административным истцом установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока на подачу заявления в суд в части оспаривания постановлений от 21 ноября 2019 года, от 8 марта 2020 года, от 1 сентября 2020 года.

С решением суда соглашается судебная коллегия, поскольку судом первой инстанции при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в возражениях на административный иск, которые получили надлежащую оценку в решении суда.

При рассмотрении дела судом нарушений норм процессуального законодательства не допущено. Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского районного суда Калужской области от 30 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кириллова Николая Михайловича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

    Председательствующий:

    Судьи: