Решение по делу № 8Г-31714/2023 [88-2825/2024 - (88-31913/2023)] от 22.12.2023

УИД 63RS0038-01-2021-009580-54

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

88-2825/2024

(88-31913/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

19 февраля 2024 года                                                                   г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Назейкиной Н.А.,

судей Рипка А.С., Бугарь М.Ню,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самары на апелляционное определение Самарского областного суда от 24 октября 2023 года по гражданскому делу №2-2878/2023 по исковому заявлению Департамента градостроительства г.о. Самары к Сафину Равилю Абдулбарыевичу, Сафиной Рашиде Балашовне, Норкину Виктору Ильичу, Норкиной Светлане Викторовне, ООО «Алгоритм», ООО «Стандарт 21 век» о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

Заслушав доклад судьи Рипка А.С., объяснения представителя Департамента градостроительства г.о. Самары Жуковой М.Б., действующей на основании доверенности от 28.12.2023, Сафина Р.А и его представителя Лахай А.Б., действующего на основании доверенности от 12.05.2022, Сафиной Р.Б., представителя ТСЖ «Дубравушка» Пащенко А.А., действующего на основании доверенности от 08.12.2023, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент градостроительства городского округа Самары обратился в суд с иском к Сафину Р.А. о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное пользование земельным участком, и возложении обязанности по освобождению и приведению в первоначальное состояние земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Сафина Р.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка, без оформленных в установленном порядке документов под размещение стройматериалов и огороженную территорию, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 879 кв.м (согласно приложенному к делу акту проверки муниципального земельного контроля Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара № 162 от 26.12.2019 года). Сафин Р.А. использует вышеуказанный земельный участок под размещение стройматериалов и огороженную территорию без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей. Вместе с тем, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Таким образом, Сафин Р.А. использует земельный участок площадью 879 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара под огороженную территорию без каких-либо правовых оснований, что подтверждается актом осмотра от 08.10.2020 года. Претензия от 14.08.2020 года с предложением произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок в течение одного месяца с момента получения претензии, оставлена без удовлетворения. Согласно расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование данным земельным участком за период с 19.03.2018 по 31.12.2020 составляет 705 094 руб. 09 коп.

Ссылаясь на изложенное Департамент градостроительства городского округа Самары просил суд: взыскать с Сафина Р.А. неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу, <адрес>, площадью 879 кв.м за период с 19.03.2018 по 31.12.2020 в сумме 705 094 руб. 09 коп.; обязать Сафина Р.А. освободить и привести в первоначальное состояние земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 879 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены Сафина Р.Б., Норкин В.И., Норкина С.В., ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век».

Решением Кировского районного суда г. Самара от 14 апреля 2022 года исковые требования Департамента градостроительства городского округа Самары к Сафину Равилю Абдулбарыевичу, Сафиной Рашиде Балашовне, Норкину Виктору Ильичу, Норкиной Светлане Викторовне, ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век» о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка удовлетворены частично. С Сафина Равиля Абдулбарыевича, Сафиной Рашиды Балашовны, Норкина Виктора Ильича, Норкиной Светланы Викторовны, ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век» в пользу Департамента градостроительства г.о. Самара в солидарном порядке взыскано неосновательное обогащение за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 879 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за период с 08.11.2018 года по 30.12.2020 года в сумме 542 486 руб. 52 коп. Суд обязал Сафина Равиля Абдулбарыевича, Сафину Рашиду Балашовну, Норкина Виктора Ильича, Норкину Светлану Викторовну, ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век» освободить и привести в первоначальное состояние земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 879 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. С Сафина Равиля Абдулбарыевича, Сафиной Рашиды Балашовны, Норкина Виктора Ильича, Норкиной Светланы Викторовны, ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век» в доход государства в солидарном порядке взыскана государственная пошлина в размере 8 625 рублей.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Сафина Равиля Абдулбарыевича – без удовлетворения.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 февраля 2023 года решение Кировского районного суда г. Самара от 14 апреля 2022 года, апелляционное определение Самарского областного суда от 16 августа 2022 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 22 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований Департамента градостроительства городского округа Самары к Сафину Равилю Абдулбарыевичу, Сафиной Рашиде Балашовне, Норкину Виктору Ильичу, Норкиной Светлане Викторовне, ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век» о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка отказано.

Апелляционным определением от 5 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 24 октября 2023 года решение Кировского районного суда г. Самара от 22 мая 2023 года отменено. Принят новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований Департамента градостроительства г.о. Самары к Сафину Равилю Абдулбарыевичу, Сафиной Рашиде Балашовне, Норкину Виктору Ильичу, Норкиной Светлане Викторовне, ООО «Алгоритм», ООО «Стандарт 21 век» о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка отказано.

В кассационной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самары ставится вопрос об отмене апелляционного определения Самарского областного суда от 24 октября 2023 года, вынесенного по правилам производства в суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, Сафину Р.А. на праве общей долевой собственности (3/25 доли в праве) принадлежит нежилое помещение 1 эт.: комнаты №№ 33, 35, площадью 26,7 кв.м, по адресу: г. Самара, Кировский <адрес>

Также Сафину Р.А. на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве) принадлежит нежилое помещение подвал: комнаты №№ 37, 38, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, площадью 351,90 кв.м, по адресу: <адрес>. Иными участниками общей долевой собственности являются: Норкин В.И. (1/4 доля), Норкина С.В. (1/4 доля), Сафина Р.Б. (1/4 доля).

Сафину Р.А. на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве) принадлежит нежилое помещение 1 эт.: комнаты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, площадью 77,50 кв.м по адресу: <адрес>. Иными участниками общей долевой собственности являются: Норкин В.И. (1/4 доля), Норкмна С.В. (1/4 доля), Сафина Р.Б. (1/4 доля).

Кроме того, Сафину Р.А. на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве) принадлежит нежилое помещение 1 эт. комнаты №№ 28, 29, 30, 31, 34, 36, площадью 20,00 кв.м по адресу: <адрес>. Иными участниками общей долевой собственности являются: Норкин В.И. (1/4 доля), Норкина С.В. (1/4 доля), Сафина Р.Б. (1/4 доля).

ООО «Старт 21 век» на праве общей долевой собственности (34/100 доли в праве) принадлежит нежилое помещение подвал: комнаты №№ 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, площадью 126,9 кв.м по адресу: <адрес>. Иным участником общей долевой собственности является ООО «Алгоритм» (66/100 доля).

ООО «Алгоритм» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.01.2003 года, основной вид деятельности: деятельность в области фотографии.

ООО «Старт 21 век» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.10.2006 года, основной вид деятельности: торговля розничная кондитерскими изделиями в специализированных магазинах. Учредителями являются Норкина С.В., Норкин В.И.

Постановлением Главы города Самара от 12.07.2004 № 1481 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, предварительном согласовании места размещения и разрешении проектирования надстроя и пристроя к зданию для размещения гостинично-офисного комплекса ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век» и гражданам Норкину В.И., Норкиной С.В., Сафину Р.А., Сафиной Р.Б. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>», разрешено ООО «Алгоритм», ООО «Старт 21 век» и гражданам Норкину В.И., Норкиной С.В., Сафину Р.А., Сафиной Р.Б. проектирование надстроя и пристроя к зданию для размещения гостинично-офисного комплекса на земельном участке площадью 1 137,50 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Срок проектирования три года.

Актом проверки муниципального земельного контроля от 19.03.2018 года № 13 установлено, что Сафиным Р.А., Сафиной Р.Б, Норкиным В.И., Норкиной С.В. используется земельный участок по адресу: <адрес>, со стороны многоквартирного жилого дома № №, ориентировочной площадью 879 кв.м без оформленных прав на землю, чем нарушены требования ст.ст. 25, 26 ЗК РФ. Для устранения нарушения земельного законодательства Сафину Р.А., Сафиной Р.Б, Норкину В.И., Норкиной С.В. выданы предписания с установлением срока устранения нарушения земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафина Р.А., Сафиной Р.Б., Норкина В.И., Норкиной С.В. Администрацией Кировского внутригородского района г.о. Самара были составлены протоколы об административном правонарушении о невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 27.11.2018 года Норкин В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 27.11.2018 года Норкина С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области от 27.11.2018 года Сафина Р.Б. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области от 27.11.2018 года Сафин Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

01.11.2019 года Администрацией Кировского внутригородского района городского округа Самара вынесено распоряжение № 892 о проведении проверки в отношении Сафина Р.А., Сафиной Р.Б., Норкина В.И., Норкиной С.В. с целью контроля устранения ранее выявленного нарушения требований земельного законодательства, установленных муниципальными правовыми актами и исполнение в установленный срок выданных предписаний в отношении земельного участка, по адресу: <адрес>, со стороны многоквартирного жилого дома № №.

Актом проверки муниципального земельного контроля от 26.12.2019 года № 162 установлено, что Сафиным Р.А., Сафиной Р.Б, Норкиным В.И., Норкиной С.В. используется земельный участок по адресу: <адрес>, со стороны многоквартирного жилого дома № №, ориентировочной площадью 879 кв.м, без оформленных прав на землю, чем нарушены требования ст.ст. 25, 26 ЗК РФ. Для устранения нарушения земельного законодательства Сафину Р.А., Сафиной Р.Б., Норкину В.И., Норкиной С.В. выданы предписания с установлением срока устранения нарушения земельного законодательства.

07.08.2020 года Администрацией Кировского внутригородского района городского округа Самара вынесено распоряжение № 429 о проведении проверки в отношении Сафина Р.А., Сафиной Р.Б., Норкина В.И., Норкиной С.В. с целью контроля устранения ранее выявленного нарушения требований земельного законодательства, установленных муниципальными правовыми актами и исполнение в установленный срок выданных предписаний в отношении земельного участка, по адресу: <адрес>, со стороны многоквартирного жилого дома № №.

Актом проверки муниципального земельного контроля от 22.09.2020 года № 183 установлено, что Сафиным Р.А., Сафиной Р.Б, Норкиным В.И., Норкиной С.В. используется земельный участок, по адресу: <адрес>, со стороны многоквартирного жилого дома № №, ориентировочной площадью 879 кв.м, без оформленных прав на землю, чем нарушены требования ст.ст. 25, 26 ЗК РФ. Для устранения нарушения земельного законодательства Сафину Р.А., Сафиной Р.Б, Норкину В.И., Норкиной С.В. выданы предписания с установлением срока устранения нарушения земельного законодательства.

По итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра по Самарской области в отношении Сафина Р.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка, без оформленных в установленном порядке документов под размещение стройматериалов и огороженную территорию, расположенного по адресу: <адрес>, со стороны многоквартирного жилого дома № №, площадью 878,84 кв.м. (согласно приложенному к делу акту проверки муниципального земельного контроля Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара №162 от 26.12.2019 года).

Ответчики используют указанный земельный участок под размещение стройматериалов и огороженную территорию без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок. Договор аренды в отношении данного земельного участка не заключен.

Судами установлено, что земельный участок, под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2023 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.04.2023 г.

Спорный земельный участок входит в состав земельного участка, сформированного под многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Руководствуясь положениями части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12, статьи 289, статей 1105,1007 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктов 7,11 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», частей 3,4,5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" действовавшему до 01.01.2017, пункта 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу 01.01.2017, Постановления Администрации городского округа Самара от 11 января 2017 года N 1 "О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара", учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционной Суда Российской Федерации от 28.05.2010 N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова", разъяснения, данные в пункта 66,67,68 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правомерно указав, что что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу закона - положений Жилищного кодекса и Вводного закона, Вводный закон устанавливает лишь специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, установив, что в настоящее время, земельный участок, под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2023 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.04.2023 г., спорный земельный участок входит в состав земельного участка, сформированного под многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции на основании следующего.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.02.2013 N 12736/12, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 N 308-ЭС20-18388, от 28.10.2021 N 307-ЭС21-8875, право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу закона - положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", который устанавливает лишь специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома.

При этом каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме на указанный земельный участок не требуется.

Поскольку спорный земельный участок входит состав земельного участка, сформированного под МКД органы публичной власти не вправе распоряжаться земельным участком, который необходим для размещения многоквартирного дома, в том числе получать плату за пользование этим земельным участком.

Вопреки доводам кассационной жалобы Департаментом градостроительства городского округа Самары не заявлялись требования о сносе самовольных построек на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, данные доводы не проверялись судами первой и апелляционной инстанций, в связи с чем не могут быть предметом проверки в суде кассационной инстанции, Департамент градостроительства городского округа Самары не лишен права на обращение в суд с данными требованиями.

Собственники жилого дома, товарищество собственников недвижимости не лишены права самостоятельного обращения в суд.

Поскольку при вынесении обжалуемого судебного акта судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение Самарского областного суда от 24 октября 2023 года по гражданскому делу №2-2878/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самары – без удовлетворения.

Председательствующий                                                            Н.А.Назейкина

Судьи                                                                                       А.С.Рипка

                                                                                                  М.Н.Бугарь