Решение по делу № 2-402/2021 от 29.04.2021

Дело № 2-402/2021

10RS0013-01-2021-000656-85

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года                                                                                              город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                                Т.В. Барановой,
при секретаре:                                                                                                           М.В.Михалевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

администрация Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее также по тексту истец, Администрация поселения) обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что 20.02.2020 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее также по тексту Управление Росреестра по РК) были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества следующие автомобильные дороги, расположенные на территории Шуйского сельского поселения Республики Карелия:

1. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

2. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

3. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

4. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

5. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

6. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

7. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020.

В течение года с момента постановки вышеуказанных объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявлял. Спор о правах отсутствует. На основании обстоятельств, изложенных в заявлении, Администрация поселения просила суд признать право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 06.05.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Республике Карелия.

Представитель заявителя, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, уведомлены судом о слушании дела надлежащим образом, представили сведения об автомобильных дорогах, в отношении которых Администрацией поселения заявлены требования о призвании права муниципальной собственности.

Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит к способам защиты гражданских прав признание права.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что согласно ответу администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия на запрос суда от 17.05.2021 указанные в рассматриваемом заявлении автомобильные дороги не числятся в реестре муниципального имущества Прионежского муниципального района Республики Карелия.

Из представленного представителем заинтересованного лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия письменного отзыва на заявление следует, что спорные автомобильные дороги не учитываются в реестре государственного имущества Республики Карелия.

Согласно отзыву, представленному представителем КУ РК «Управтодор РК, обозначенные в заявлении автомобильные дороги не являются автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия и не закреплены за КУ РК «Управтодор РК» на праве оперативного управления.

Представители заинтересованного лица Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (МТУ Росимущества) представили сведения о том, что учет указанных в заявлении автомобильных дорог в реестре федерального имущества МТУ Росимущества не осуществляет.

Из материалов гражданского дела усматривается, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены следующие сведения об указанных в заявлении объектах недвижимого имущества:

1. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 81 м. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

2. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 258 м. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

3. сооружение - автомобильная дорога, расположенное по адресу: ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 151 м. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

4. ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 555 м. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

5. ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 356 м. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

6. ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 22 м. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020;

7. ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 284 м. Дата принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.02.2020.

Таким образом, установлено, что указанные объекты приняты уполномоченным органом на учет как бесхозяйные объекты в установленном порядке, со дня постановки научет до настоящего времени прошло более года, законных владельцев не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанные объекты недвижимого имущества не заявили.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные автомобильные дороги не имеют собственника и являются бесхозяйными объектами недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 14 данного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Согласно Закону Республики Карелия №1852-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значения» от 15.12.2014 и на основании части 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за сельскими поселениями в Республике Карелия закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5, 8, 33.1, части 1 статьи 14 Закона.

Исходя из положений ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

При таких обстоятельствах, поскольку годичный срок со дня постановки объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, в силу положений Федерального закона от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Республики Карелия №1852-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значения» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, суд находит заявление Администрации поселения о признании права муниципальной собственности на вышеназванные объекты подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия: на следующее недвижимое имущество - автомобильные дороги местного значения:

1. сооружение - ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 81 м.;

2. сооружение - ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 258 м.;

3. сооружение - ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 151 м.;

4. сооружение - ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 555 м.;

5. сооружение - ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 356 м.;

6. сооружение - ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 22 м.;

7. сооружение - ... назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженность 284 м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                             Т.В. Баранова

Мотивированное решение суда составлено 07.06.2021.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...