Решение от 25.02.2022 по делу № 2-168/2022 (2-3012/2021;) от 16.09.2021

Дело № 2-168/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2022 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре Садчик Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к Иванову С.А., Чапрасовой П.Н., Ананьевой О.С., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Оренбургской области о признании невостребованными земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

истец администрация МО Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в суд с указанным иском, просит суд признать за ней право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 114000 кв.м., расположенную на территории муниципального образования Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, выделенную ФИО1.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, Чапрасова П.Н., Ананьева О.С.

Представитель истца администрации МО Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Оренбургской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик Чапрасова П.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что наследницей ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его дочь Ананьева О.С..

Ответчик Ананьева О.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик Иванов С.А. в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации Оренбурсгкого района от 25.05.1994 года №623-р предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля с оценкой 223 баллогектаров, общей площадью 11,4Га сельхозугодий, расположенная в <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования Каменноозерный сельсовет Оренбурсгкого района Оренбургской области.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти ФИО1, его наследниками являются супруга ФИО3 и сын ФИО2.

ФИО2 принял наследство после смерти отца, в том числе в виде земельной доли, находящейся по адресу: <адрес> площадью 11,4 га сельхозугодий, что составляет 223 баллогектара.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования Каменноозерный сельсовет Оренбурсгкого района Оренбургской области.

Наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

Наследником ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его дочь Ананьева О.С.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Отделом ЗАГС муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти ФИО3, ее наследником является сестра Чапрасова П.Н..

Материалами дела подтверждено соблюдение истцом предусмотренного статьей 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения порядка признания земельной доли невостребованной и, соответственно, наличии правовых оснований для признания за сельским поселением права собственности на данную земельную долю.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В 1992 году в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 года № 213, проводилась приватизация земель с/х оборота. В соответствии с данным Указом всем членам колхоза предоставлялись в собственность земельные доли в земельном массиве. Составлялись списки работников колхоза, издавались распоряжения о предоставлении земельных долей и выдавались свидетельства о праве собственности.

На основании распоряжения администрации Оренбургского района Оренбургской области № 623-р от 25.05.1994 года, комитетом по земельным ресурсам Оренбургского района произведены регистрационные записи о приобретении права общей долевой собственности земельных долей <адрес>» площадью земельной доли 11,4 га. Количество владельцев земельных долей - 661.

В соответствии с нормами ст.12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация МО Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Сельские вести» № 40 (10869) от 07.06.2018 года, №59 (10888) от 16.08.2018 года, размещен на официальном сайте в сети «Интернет»: mo-kamen56.ru, также на информационных щитах, расположенных на территории Каменноозерного муниципального образования

С момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию МО Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в письменной форме возражений не поступило.

Назначенные на 28.09.2018 года, 16.11.2018 года общие собрания участников долевой собственности не состоялись по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления поселения - администрация МО Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области самостоятельно, с учетом не поступивших возражений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, постановлением от 07.12.2018 года № 174-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанных земельных участков, находящегося в долевой собственности.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

По смыслу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства возможно либо путем подачи заявления о приятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу, либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

На основании ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом, такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Таким образом, наследниками ФИО1 являются Чапрасова П.Н., АнаньеваО.С.

Таким образом, учитывая соблюдение администрацией сельского поселения порядка признания земельных долей невостребованными, предусмотренного Законом N 101-ФЗ, принимая во внимание позицию ответчиков, не возражавших против удовлетворениях исковые требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании невостребованными земельные доли.

При этом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Оренбургской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поэтому в удовлетворении иска к ней следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 11,4 ░░, 223 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 11,4 ░░, 223░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.03.2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.