Решение по делу № 2-40/2019 от 16.07.2018

Дело № 2-40/19 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мартьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 11 апреля 2019 года гражданское дело по иску Морозовой Марины Владимировны к КУМИ Администрации ЯМР ЯО о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности по заключению договора купли-продажи, по встречному иску Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области к Морозовой Марине Владимировне, Управлению Росреестра по ЯО о признании отсутствующим право собственности на строение, исключении из ЕГРН сведений о регистрации права собственности и сведения о строении,

установил:

Морозова М.В. обратилась в суд с иском к КУМИ Администрации ЯМР ЯО, в котором просит признать незаконным Распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района № от 04.06.2018г. об отказе М.В.Морозовой в предоставлении в собственность за плату земельного участка на территории <адрес>; обязать КУМИ Администрации ЯМР ЯО заключить с Морозовой М.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с земельным законодательством.

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация ЯМР ЯО (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ.).

В иске указано, что Морозова М.В. является арендатором земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение: для ведения дачного хозяйства (с правом возведения жилого дома). В 2017-м году на данном земельном участке истцом был возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН 26.03.2018г. Как собственник объекта недвижимости, истица обратилась в Администрацию ЯМР ЯО с заявлением о приобретении в собственность арендованного земельного участка. 04.06.2018г. Распоряжением КУМИ Администрации ЯМР ЯО № истице отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку площадь земельного участка значительно превышает площадь расположенного на нем объекта недвижимости. Истец считает данный отказ незаконным. Как видно из договора аренды, земельный участок предоставлен не исключительно для строительства жилого дома и его обслуживания, а для ведения дачного хозяйства с дополнительным правом возведения жилого дома. Таким образом, приоритетным использованием земельного участка является дачное хозяйство. Статьей 39.16 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, при этом, указанного в распоряжении основания в этом перечне не содержится.

Администрация ЯМР ЯО обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Морозовой М.В., Управлению Росреестра по ЯО, в котором просит:

- признать отсутствующим право собственности Морозовой Марины Владимировны на строение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;

- исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Морозовой Марины Владимировны на строение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;

- исключить из государственного кадастрового учета объектов недвижимости сведения о строении площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Во встречном иске указано, что 04.05.2018г. Морозова М.В. обратилась в Администрацию ЯМР ЯО с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату, на основании пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ. В подтверждение исключительного права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов Морозовой М.В. была представлена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Между тем, согласно заключения ООО «<данные изъяты>», указанное выше строение не пригодно для круглогодичного проживания; высота помещений (от пола до потолка) ниже минимально установленной; не обеспечено минимально необходимой системой вентиляции; теплой неканализированной уборной; отсутствует помещение теплогенераторной и подключение к инженерным сетям электроснабжения. Конструкции несущих стен и кровли являются непрочными, не рассчитанными на большие нагрузки, быстровозводимыми и легко демонтируемыми конструкциями. Конструкции стен отходят от вертикальных параметров. В связи с изложенным, возведенный объект не обладает признаками жилого дома и исключительное право на приобретение земельного участка в собственность по льготной цене у Морозовой М.В. не возникло.

Представители истицы Морозовой М.В. по доверенности Морозов С.В. и Нечаев С.В. в судебном заседании исковые требования Морозовой М.В. поддержали, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать. Указали, что даже если возведенное строение не является жилым домом, это объект недвижимости, который принадлежит истице, в силу чего она имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность.

Представитель Администрации ЯМР ЯО и КУМИ Администрации ЯМР ЯО по доверенностям Потапова И.В. в судебном заседании поддержала встречные исковые требования, в удовлетворении исковых требований Морозовой М.В. просила отказать, указывая, что возведенное на земельном участке строение не является объектом недвижимости, легко демонтируется, вследствие чего, у Морозовой М.В. нет права на выкуп земельного участка по льготной цене. Также считала обоснованным отказ в предоставлении земельного участка по мотиву значительного превышения площади испрашиваемого земельного участка по сравнению с площадью расположенного на нем объекта.

От ответчика – Управления Росреестра по ЯО поступил письменный отзыв, в котором указано, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности Морозовой М.В. на жилой дом осуществлена Управлением 23.03.2018г. на основании технического плана здания от 13.03.2018г., подготовленного кадастровым инженером Космач М.В. и договора аренды земельного участка от 17.02.2017г. № Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности жилого дома осуществлена в соответствии с действующим законодательством. Управление является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Представители третьих лиц – Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО, ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО, кадастровый инженер Космач М.В. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей Морозовой М.В., представителя Администрации ЯМР ЯО и КУМИ Администрации ЯМР ЯО, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17.02.2017г. между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» и Морозовой Мариной Владимировной был заключен договор аренды № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение: для ведения дачного хозяйства (с правом возведения жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>. Договор аренды заключен на срок с 17.02.2017г. по 16.02.2032г.

С 1 марта 2015 г. предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что 20.02.2018г. Морозова М.В. обратилась в Управление Росреестра по ЯО с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности объекта недвижимости – жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., 2017 года постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося в аренде у Морозовой М.В.

22.03.2018г. в ЕГРН было зарегистрировано право собственности Морозовой М.В. на указанный выше жилой дом.

04.05.2018г. Морозова М.В. обратилась в Администрацию ЯМР ЯО с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № на основании подп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ.

На основании Распоряжения КУМИ Администрации ЯМР ЯО № от 04.06.2018г. Морозовой М.В. было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, поскольку площадь земельного участка значительно превышает площадь расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных данной статьей, в том числе если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Суд считает, что, поскольку, целевым назначением испрашиваемого земельного участка является ведение дачного хозяйства с правом возведения жилого дома, т.е., земельный участок используется как для обслуживания и эксплуатации жилого дома, так и для ведения дачного хозяйства, у ответчика отсутствовали основания для отказа в предоставлении земельного участка по указанному в оспариваемом Распоряжении основанию.

В связи с чем, данное Распоряжение является незаконным.

Между тем, поскольку Администрацией ЯМР ЯО представлены доказательства (техническое заключение ООО «<данные изъяты>»), подтверждающие, что расположенное на земельном участке с кадастровым номером № строение не отвечает признакам жилого дома, суд считает встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, и приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения дела у Морозовой М.В. исключительного права на приобретение земельного участка в собственность.

Доводы представителей Морозовой С.В. о том, что истица имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка не только как собственник жилого дома, но и как собственник иного объекта недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, не являются основанием для удовлетворения исковых требований Морозовой М.В. в части возложения обязанности по предоставлению ей земельного участка, поскольку истицей не представлено доказательств регистрации ее права собственности на иной объект недвижимого имущества, и обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Морозовой Марины Владимировны удовлетворить частично.

Признать незаконным Распоряжение КУМИ Администрации ЯМР ЯО № от 04.06.2018г. «Об отказе М.В.Морозовой в предоставлении в собственность за плату земельного участка на территории Гавриловского сельского округа».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Морозовой Марины Владимировны на жилой дом, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности Морозовой Марины Владимировны на жилой дом, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова

2-40/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Другие
Администрация ЯМР ЯО
Управление Росреестра по ЯО
Администрация Заволжского с/п
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЯМР
Морозова М.В.
Кадастровый инженер Космач Марина Вячеславовна
ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО
Суд
Ярославский районный суд Ярославской области
Дело на сайте суда
yaroslavsky.jrs.sudrf.ru
16.07.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.07.2018Передача материалов судье
17.07.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
18.07.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
18.07.2018Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
15.08.2018Предварительное судебное заседание
09.10.2018Судебное заседание
15.11.2018Судебное заседание
26.12.2018Судебное заседание
29.01.2019Судебное заседание
25.02.2019Судебное заседание
05.03.2019Судебное заседание
28.03.2019Судебное заседание
11.04.2019Судебное заседание
07.05.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
08.05.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.04.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее