Решение по делу № 2-6098/2016 от 04.07.2016

Дело № 2-6098/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Карцевской О.А.

при секретаре Дёминой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Т.И. к открытому акционерному обществу "Д.", ПАО "Т." о признании незаконным бездействия по непринятию мер к заключению договора поставки электроэнергии, понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

К.Т.И. обратилась в суд с иском к ответчикам открытому акционерному обществу "Д.", ПАО "Т." о признании незаконным бездействия по непринятию мер к заключению договора поставки электроэнергии, понуждению к совершению действий.

В обоснование предъявленных требований указано, что прокуратурой ... г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности управляющей компании ОАО "Д." и ПАО "Т." по обращению Н.Т.П., проживающей по адресу: г.Н.Новгород, .... Н.Т.П. является (марка обезличена) и по состоянию здоровья не могла самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Установлено, что ОАО "Д." является управляющей компанией ... г.Н.Новгорода. Согласно ч.ч.2,4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. В силу ч.ч.7, 7.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. В ходе проведенной проверки установлено, что ПАО "Т.", не являясь управляющей компанией ... г.Н.Новгорода выставляет плату за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, напрямую жителям ... г.Н.Новгорода. Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимися помещениями в данном доме. Согласно п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, указанной пп. Б п.10 указанных правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе, путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Согласно информации, предоставленной ОАО "Д." и ПАО "Т.", установлено, что между ними договор на поставку электроэнергии не заключен. Таким образом, в нарушение п.2 ст. 162 ЖК РФ п.13 Правил ОАО "Д." не заключен договор поставки электроэнергии с ПАО "Т." для нужд собственников помещения ... г.Н.Новгорода. В нарушение ч.ч.2,4 ст. 154, ч.ч.7, 7.1 ст. 155 ЖК РФ ПАО "Т.", не являясь управляющей компанией, производит начисление платы жителям указанного дома. Также установлено, что за период с декабря 2013 по август 2014 К.Т.И. ОАО "Н." начислило на оплату ОДН в размере 3328,38 руб. Например, в июне 2014 начислено 439,50 руб., в июле 2014 - 555,05 руб., в августе 2014 - 515,74 руб. За тот же период времени по индивидуальному прибору учета истице начислено 2301,25 руб. Жители ... г.Н.Новгорода неоднократно обращались к ответчикам с просьбой о проверке работы счетчиков ОДН и подводящих сетей, выявления недобросовестных собственников помещений, нарушающих требования по потреблению и учету электрической энергии. В ходе проверки по очередному обращению (дата) инженером-энергетиком ОАО "Д." при участии жителей дома выявлен факт подключения продуктового магазина «Ванеевский», расположенного в границах жилого ..., к энергоснабжению в нарушение технических условий. То есть показания электроэнергии, потребляемой магазином, отображались в показаниях ОДН, что повлияло на показания жителей дома. (дата) руководители магазина Ванеевский произвели переподключение, о чем составлен акт. Согласно сведениям, предоставленным ОАО "Н." собственником помещения, в котором расположен магазин, является ООО «Локомотив-Профи».

На основании изложенного, истец К.Т.И. просит суд признать незаконным бедействие открытого акционерного общества "Д." по непринятию мер к заключению договора поставки электроэнергии для нужд обеспечения собственников ... г.Н.Новгорода, обязать ОАО "Д." исполнить требование ч. 2 ст 162 ЖК РФ, п.13 Правил, посредством заключения договоров электроснабжения в отношении ... г.Н.Новгорода, признать незаконным действия ПАО "Т." по выставлению К.Т.И., проживающей по адресу: ... платежных документов об оплате электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, запретить ПАО "Т." распространять жителям ..., г.Н.Новгород квитанции и взимать плату за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, обязать ПАО "Т." и ОАО "Д." произвести К.Т.И. перерасчет платы за электроэнергию, предоставленную на ОДН за период с декабря 2013 по август 2014 включительно, установить срок ответчикам для совершения данных действий.

Истец в судебном заседании свои исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОАО "Д." по доверенности Н.А.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика ПАО "Т." в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие в суд от ответчика не поступало.

Третье лицо ООО «Локомотив-Профи» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие в суд от ответчика не поступало.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения истца, представителя ответчика ОАО "Д." суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором..

В соответствии с п.3 ч.1 ст.137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Согласно ч.2 ст. 163 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от (дата) ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, в жилых домах (домовладениях).     

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежат лицу, в том числе, ресурсоснаюжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.     

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме(часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом( часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

В силу пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в ногоквартирном доме о распределении сверхнормативного объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то «сверхнормативный» объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Судом установлено, что истец К.Т.И. является собственником ... г.Н.Новгорода.

ОАО "Д." является управляющей компанией ... г.Н.Новгород. Между ОАО "Д." и ПАО "Т." договор по поставку электроэнергии не заключен, ПАО "Т." выставляет счета жителям дома напрямую(л.д.6-9).

Доказательств иного суду не представлено. Тем самым, действиями ОАО "Д." и ПАО "Т." нарушаются требования ст. 162 ЖК РФ. Действия ПАО "Т." по выставлению счетов за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды жителям ... г.Н.Новгорода нельзя признать законными (л.д.9).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца К.Т.И. о признании действий ПАО "Т." по выставлению счетов незаконными и запрете в совершении данных действий.

Также суд находит правомерным требование истца К.Т.И. об обязании ответчиков произвести перерасчет за декабрь 2013 по август 2014года в связи с тем, что в данный период ответчики нарушили действующее жилищное законодательство РФ (ст. 162 ЖК РФ), что привело в завышению платы истца за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию (л.д.6-9, 12-21).

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия ОАО "Д." по незаключению договора, и об обязании его заключить с ПАО "Т.", поскольку имеется вступившее в законную силу решение Советского районного суда ... от (дата), которым указанные требования удовлетворены в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Т.И. к открытому акционерному обществу "Д.", открытому акционерному обществу "Н." о признании незаконным бездействия по непринятию мер к заключению договора поставки электроэнергии, понуждению к совершению действий, удовлетворить частично.

Признать незаконным действия ПАО "Т." по выставлению К.Т.И., проживающей по адресу: ... платежных документов об оплате электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды.

Запретить ПАО "Т." напрямую выставлять К.Т.И. квитанции и взимать плату за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды.

Обязать ПАО "Т." и ОАО "Д." произвести К.Т.И. перерасчет платы за электроэнергию, предоставленную на ОДН за период с декабря 2013 по август 2014 включительно.

Установить ОАО "Д." и ПАО "Т." месячный срок для исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных требований К.Т.И. к открытому акционерному обществу "Д.", ПАО "Т." отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней с момента вручения ему копии этого решения

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Судья                                                                       О.А. Карцевская