15 октября 2020 г. г. Уфа
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-1589/2020
(33-14809/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Пономаревой Л.Х.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Исламгалиевой А.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Улановой И.А. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июня 2020 г., которым постановлено:
удовлетворить частично исковые требования Улановой И.А. к ГУ УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж.
Признать незаконным решение ГУ УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан от дата №... в части отказа во включении периодов:
- нахождения в командировке с дата по дата, дата;
- нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата - 15 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований Улановой И.А. отказать.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
установила:
Уланова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя требования тем, что решением от дата №... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с дата по дата - организатором детского движения школы №... адрес;
с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата – нахождение в командировках; с дата по дата, с дата по дата нахождение на курсах повышения квалификации, с дата по дата - методистом, заведующей отделением и преподавателем на неполную ставку в Уфимском автотранспортном колледже.
Истец просила признать незаконным решение ответчика от дата
№... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности указанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с достижением стажа 25 лет с дата.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Улановой И.А. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении периода работы с дата по дата и с дата по дата, поскольку была занята преподавательской деятельностью.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом первой инстанции установлено, что решением ГУ УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан от дата №... в назначении Улановой И.А. досрочной страховой пенсии по старости отказано. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца: с дата по дата - организатор детского движения школы №... адрес - 4 года 2 месяца 1 день,
с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата - 1 месяц 6 дней - командировки; с дата по дата, с дата по дата - 15 дней - курсы повышения квалификации, с дата по дата (за исключением периодов командировок) - методист, заведующая отделением и преподаватель на неполную ставку Уфимский автотранспортный колледж - 3 года 10 месяцев 29 дней.
Разрешая спор в части периодов работы истца с дата по дата в СОШ №... адрес, с дата по дата в Уфимском автотранспортном колледже, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку должность организатора детского движения не предусмотрена Списками должностей, педагогическая деятельность которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Работая методистом, заведующей отделением и преподавателем колледжа истец была занята на не полной ставке (0,97; 0,67), что подтверждается уточненной справкой от дата №... (л.д. 69).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены в наименовании должностей "учитель" (пункт 1), в наименовании учреждений – "образовательные учреждения: школы всех наименований" (пункт 1.1).
Пунктами 3 и 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утверждённых указанным Постановлением, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно выписке из тарификационных списков МБОУ СОШ №...
ГО адрес, представленной МКУ «...» на запрос судебной коллегии от 29.09.2020, Уланова И.А. в период с 1992 по 1996 работала в должности учителя.
При этом, согласно ответа МБОУ СОШ №... адрес от дата Уланова И.А. с дата по дата находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Поскольку в спорные периоды Уланова И.А. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, вывод суда первой инстанции об отказе во включении в специальный стаж периодов работы с дата по дата и с дата по дата является ошибочным.
Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе во включении в специальный стаж истца периодов работы с дата по дата в ..., судебная коллегия не может признать состоятельными.
Судебная коллегия отмечает, что доказательств осуществления Улановой И.А. педагогической деятельности в должности преподавателя на полную ставку в указанные периоды материалы дела не содержат.
Из трудовой книжки истца и справки, уточняющей характер работы, следует, что дата истец принята на работу в ... в порядке перевода на должность методиста заочного отделения и преподавателя на 0,97 ставки, с дата работала методистом на полную ставку и преподавателя на 0,67 ставки, с дата работала в должности заведующей отделением на полную ставку и преподавателя на 0,67 ставки, с дата заведующей отделением на полную ставку и преподавателя на полную ставку.
При таких обстоятельствах, поскольку должности методиста и заведующего отделением не предусмотрены соответствующим Списком от дата, а в должности преподавателя истец работала на неполную ставку, указанный период с дата по дата судом первой инстанции обоснованно не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Принимая во внимание изложенное, оспариваемое решение суда в части отказа в удовлетворении требований Улановой И.А. о включении в специальный стаж периодов работы с дата по дата и с дата по дата в СОШ №... адрес законным быть признано не может и подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, отменяя указанное выше судебное решение в названной части, принимает по делу новое решение об удовлетворении данного требования.
В остальной части постановленное решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 июня 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Улановой И.А. к ГУ УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов с дата по дата и с дата по дата.
В отмененной части принять новое решение, которым признать незаконным решение ГУ УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан от дата №... в части отказа во включении в специальный стаж периода работы Улановой И.А. с дата по дата и с дата по дата.
В остальной части решение того же суда оставить без изменения.
Председательствующий Л.Х. Пономарева
Судьи И.Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
справка: судья Зинова У.В.