Решение по делу № 33а-3857/2018 от 25.10.2018

Дело № 2а-360/2018 Председательствующий – судья Бузинская В.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-3857/2018

гор. Брянск 22 ноября 2018 г.

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей Горбачевской Ю.В., Катасоновой С.В.,

при секретаре Раковской И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника отдела судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области Мингалимовой Л.Х. на решение Дубровского районного суда Брянской области от 05 сентября 2018 года по административному исковому заявлению администрации Дубровского района Брянской области к отделу судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Любочкиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора и освобождении от исполнительского сбора.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснения представителя администрации Дубровского района Брянской области Буровой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Дубровского района Брянской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в производстве отдела судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области находится исполнительное производство № 384/18/32023-ИП.

Данное производство возбуждено на основании исполнительного листа по вступившему в законную силу решению Дубровского районного суда Брянской области от 24 октября 2017 года по делу по иску прокурора Дубровского района Брянской области, заявленного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Дубровского района Брянской области об обязании поставить на учет бесхозяйные объекты - земельные участки, занятые общественными кладбищами.

Предмет исполнения указанного исполнительного производства: обязать администрацию Дубровского района Брянской области принять меры по постановке на учет, как бесхозяйных объектов - земельных участков, занятых общественными кладбищами, расположенными в <адрес>.

02 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области Любочкиной Н.В. вынесено постановление о взыскании с администрации Дубровского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения. Администрация Дубровского района Брянской области считая данное постановление незаконным, поскольку администрацией были приняты все зависящие от нее меры для исполнения решения суда, кроме того имеются ряд непреодолимых обстоятельств, находящихся вне контроля администрации, которые делают невозможным немедленное исполнение решения суда, в связи с чем просила об отмене указанного постановления и освобождении от исполнительского сбора.

Решением Дубровского районного суда Брянской области от 05 сентября 2018 года административный иск удовлетворен.

Суд признал незаконным и отменил постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области Любочкиной Н.В. от 02 июля 2018 года о взыскании с администрации Дубровского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей, освободив администрацию Дубровского района Брянской области от исполнительского сбора.

В апелляционной жалобе начальник отдела судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области Мингалимова Л.Х. просит решение суда отменить, как необоснованное, т.к. постановление судебного пристава-исполнителя было на законных основаниях, при отсутствии обстоятельств, не позволяющих взыскание исполнительского сбора, в пределах его компетенции и утверждено старшим судебным приставом.

Представители административных ответчиков отдела судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области, заинтересованных лиц ООО «БрянскГипроЗем», Управления лесами Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца администрации Дубровского района Брянской области Бурова Е.А. представила в суд апелляционной инстанции письменное заявление об отказе от исковых требований в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области Любочкиной Н.В. вынесено постановление отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора.

Проверив материалы дела, обсудив заявление представителя административного истца администрации Дубровского района Брянской области Буровой Е.А. об отказе от заявленных требований, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст. 157 КАС РФ. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по административному делу.

Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что представитель административного истца администрации Дубровского района Брянской области Бурова Е.А. наделена полномочиями по отказу от административного иска на основании доверенности от 09 января 2018 года, данный отказ от административного искового заявления совершен в надлежащей процессуальной форме, заявлен добровольно, не противоречит закону, не затрагивает прав и законных интересов других лиц, представителю административного истца администрации Дубровского района Брянской области Буровой Е.А. разъяснены правовые последствия принятия судом отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, судебная коллегия считает возможным принять данный отказ, отменить обжалуемое решение суда и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 304, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ представителя административного истца администрации Дубровского района Брянской области Буровой Е.А. от административных исковых требований.

Решение Дубровского районного суда Брянской области от 05 сентября 2018 года по административному исковому заявлению администрации Дубровского района Брянской области к отделу судебных приставов по Рогнединскому и Дубровскому районам УФССП России по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Любочкиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора и освобождении от исполнительского сбора отменить.

Производство по данному административному делу прекратить.

Председательствующий Т. И. Зубкова

Судьи Ю. В. Горбачевская

С. В. Катасонова