Решение по делу № 2-3569/2024 от 06.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2024 года                                                                                      г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Суханбирдиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3569/2024 по иску службы жилищного надзора Астраханской области к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности,

установил:

служба жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что службой в отношении администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ проведены контрольные (надзорные) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением органами местного самоуправления обязательных требований действующего жилищного законодательства (мониторинг безопасности) посредством анализа сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ в разделе «Контроль за размещением информации» во вкладке «Реестр объектов жилищного фонда», в соответствии с заданием (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ №-О (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

По итогам проведенного анализа было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено МО «<адрес>» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, а именно разместить в ГИС ЖКХ кадастровые номера квартир (комнат, нежилых помещений), указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. О принятых мерах необходимо было сообщить в службу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответы на предостережение в службу поступили от администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые номера размещены не в полном объеме.

Службой ДД.ММ.ГГГГ в отношении МО «<адрес>» проведены контрольные (надзорные) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением органами местного самоуправления обязательных требований действующего жилищного законодательства (мониторинг безопасности) посредством анализа сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ в разделе «Контроль за размещением информации» во вкладке «Реестр объектов жилищного фонда», в соответствии с заданием (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ года                        №-О (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

По итогам проведенного анализа было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено МО «<адрес>» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, а именно разместить в ГИС ЖКХ кадастровые номера квартир (комнат, нежилых помещений) в МКД, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>». О принятых мерах необходимо было сообщить в службу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответы на предостережение в службу поступили от администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровые номера размещены не в полном объеме, в связи с чем службой ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о возврате к рассмотрению предостережения об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при просмотре ГИС ЖКХ установлено, что сведения о кадастровых номерах квартир (комнат, нежилых помещений) в МКД, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>», размещены не в полном объеме.

В связи с чем с учетом положений, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, просят суд обязать муниципальное образование «<адрес>» исполнить обязательные требования в соответствии с Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (www.dom.gosuslugi.ru) кадастровые номера квартир (комнат, нежилых помещений) в МКД, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>».

В судебном заседании представитель администрации МО «<адрес>» ФИО3 просила в иске отказать, поскольку это не входит в полномочия органа местного самоуправления.

Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно Приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 ФЗ от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно пункту 16 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Разделом 6 и 7 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", предусмотрена обязанность и информация, подлежащая размещению органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что службой в отношении администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ проведены контрольные (надзорные) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением органами местного самоуправления обязательных требований действующего жилищного законодательства (мониторинг безопасности) посредством анализа сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ в разделе «Контроль за размещением информации» во вкладке «Реестр объектов жилищного фонда», в соответствии с заданием (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ №-О (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

По итогам проведенного анализа было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено МО «<адрес>» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, а именно разместить в ГИС ЖКХ кадастровые номера квартир (комнат, нежилых помещений), указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. О принятых мерах необходимо было сообщить в службу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответы на предостережение в службу поступили от администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые номера размещены не в полном объеме.

Службой ДД.ММ.ГГГГ в отношении МО «<адрес>» проведены контрольные (надзорные) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением органами местного самоуправления обязательных требований действующего жилищного законодательства (мониторинг безопасности) посредством анализа сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ в разделе «Контроль за размещением информации» во вкладке «Реестр объектов жилищного фонда», в соответствии с заданием (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ года                        №-О (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

По итогам проведенного анализа было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено МО «<адрес>» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, а именно разместить в ГИС ЖКХ кадастровые номера квартир (комнат, нежилых помещений) в МКД, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>». О принятых мерах необходимо было сообщить в службу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответы на предостережение в службу поступили от администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровые номера размещены не в полном объеме, в связи с чем службой ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о возврате к рассмотрению предостережения об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при просмотре ГИС ЖКХ установлено, что сведения о кадастровых номерах квартир (комнат, нежилых помещений) в МКД, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>», размещены не в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования службы жилищного надзора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом довод ответчика о том, что данная обязанность возложена на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, и его территориальные органы, суд находит необоснованными, поскольку информация об объектах, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ органом регистрации прав, размещается в соответствии с требованиями, изложенными в ч.ч. 1 и 2 ст. 10 Закона № 209-ФЗ и приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации из Единого государственного реестра недвижимости об объектах, указанных в пунктах 6 и 7 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление службы жилищного надзора <адрес> к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «<адрес>» исполнить обязательные требования в соответствии с Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (www.dom.gosuslugi.ru) кадастровые номера квартир (комнат, нежилых помещений) в МКД, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в реестре объектов жилищного фонда МО «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: