Решение по делу № 12-73/2015 от 03.04.2015

Дело № 12-73

Судья – Зиновьев О.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление судьи

по делу об административном правонарушении

г. Мурманск 29 мая 2015 года

Судья Мурманского областного суда Истомина И.В., рассмотрев жалобу защитника ГОУСП «Тулома» Блинова Е.И. на постановление судьи Кольского районного суда от 12 марта 2015 года

установил:

постановлением судьи Кольского районного суда Мурманской области от 12 марта 2015 года юридическое лицо – государственное областное унитарное сельскохозяйственное предприятие (пленной репродуктор) «Тулома» (далее ГОУСП «Тулома») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере * (*) рублей.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитник ГОУСП «Тулома» Блинов Е.И. просит постановление судьи Кольского районного суда Мурманской области от 12 марта 2015 года по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Полагает недоказанным вывод о допущенном нарушении закона.

Законный представитель, защитник ГОУСП «Тулома» в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав должностное лицо Управления Росприроднадзора по Мурманской области ***., представителя Управления Росприроднадзора ***., проверив материалы дела, оснований для отмены постановления судьи районного суда не нахожу.

В соответствии со ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основанием привлечения ГОУСП «Тулома» к административной ответственности привлечено к ответственности послужили устанволенные по делу данные о нарушении требований ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации.

Действия ГОУСП «Тулома» правильно квалифицированы по ст. 7.6 КоАП РФ.

Вина правонарушителя подтверждается сведениями государственного органа – Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области о том, что юридическое лицо – ГОУСП «Тулома» по адресу: Мурманская область, Кольский район, п. Тулома, ул. ..., д. ... использует поверхностный водный объект – ручей ... с целью сброса сточных вод, при этом документы, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, отсутствуют.

Судья районного суда нашел установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

Оснований признать такое решение неверным не усматривается.

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт нарушения закона подтверждается протоколом об административном правонарушении, содержание которого проверено с учетом объяснений должностного лица, составившего процессуальный документ, объяснениями защитника правонарушителя, не опровергавшего факт нарушения закона, информацией Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области, а также дополнительными материалами, касающимися проведения проверки по факту бездействия ГОУСП «Тулома»- не исполнения требований предписания контролирующего органа в сфере водопользования.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о наличии объективных причин, препятствующих соблюдению требований закона, в материалах дела не содержится и в жалобе их также не приведено.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения.

Собранные по делу фактические данные в совокупности подтверждают выводы о доказанности вины правонарушителя, поэтому доводы жалобы о недоказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения являются несостоятельными.

Порядок производства по делу и принятие процессуальных решений соответствуют требованиям закона.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Руководствуясь статями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Кольского районного суда Мурманской области от 12 марта 2015 года, вынесенное в отношении юридического лица Государственного областного унитарного сельскохозяйственного предприятия (племенной репродуктор) «Тулома» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Мурманского областного суда И.В. Истомина