Решение по делу № 2а-2518/2020 от 11.03.2020

Дело № 2а- 2518/2020

66RS0001-01-2020-001869-31

Решение в окончательной форме

изготовлено 29.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года                                      г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Глухове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гаева Дмитрия Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Волобуеву М.В., УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Гаев Д.А., являясь взыскателем по исполнительному производству, обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

В производстве Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника Огородникова А.В. о взыскании в пользу взыскателя Гаева Д.А. денежных средств на общую сумму 20 429 руб. 44 коп. Административный истец 11.02.2020 обратился к судебному приставу-исполнителю Волобуеву М.В. с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, однако данное заявление не рассмотрено и ответ на него не дан. Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Волобуева М.В., которое выразилось в не рассмотрении указанного обращения.

Административный истец Гаев Д.А., извещенный надлежащим образом и в срок, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчик судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Волобуев, представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Огородников А.В., извещенный надлежащим образом и в срок, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

К числу принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесены законность, своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава исполнителя (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Судом установлено, что 02.11.2017 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга Усенко П.Ю на основании судебного приказа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 7 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Огородникова А.В. о взыскании задолженности в размере 20 429 руб. 44 коп. в пользу взыскателя Гаева.

Как следует из материалов дела, административный истец 11.02.2020 обратился к судебному приставу-исполнителю Волобуеву, в производстве которого было данное исполнительное производство, что подтверждается сведениями Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Однако, как указывает административный истец, и не оспаривается судебными приставами, заявление об ознакомлении взыскателя с материалами исполнительного производство не рассмотрено, мер к ознакомлению его с с материалами исполнительного производства не принималось, материалы исполнительного производства для ознакомления не предоставлялись.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Таким образом, процессуальным лицом, непосредственно совершающим все действия в ходе исполнительного производства, является судебный пристав-исполнитель. Именно судебный пристав-исполнитель может осуществить процедуру ознакомления сторон исполнительного производства с материалами исполнительного производства.

Каких-либо доказательств того, что судебным приставом-исполнителем административному истцу была предоставлена возможность ознакомится с материалами дела, либо дан ответ, в котором предоставлена информация о возможности ознакомится, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерном бездействии судебного пристава- исполнителя Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Волобуева, выразившемся в нерассмотрении заявления Гаева от 11.02.2020 об ознакомлении с материалами исполнительного производства, что привело к нарушению прав и законных интересов административного истца на получение информации по исполнительному производству и своевременному рассмотрению заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаева Дмитрия Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Волобуеву М.В., УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Волобуева М.В. по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в нерассмотрении заявления от 11.02.2020, об ознакомлении с материалами данного исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Волобуева М.В. устранить допущенное нарушение прав административного истца Гаева Д.А. и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области и административному истцу в течение месяца.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий